Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; стану виконання рішення Комісії АМКУ; дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (у редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; стану виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ); дотримання вимог законодавства під час укладення договору про закупівлю.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Національного університету Львівська політехніка (далі – Замовник) на 2024 рік; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 12.08.2024 № 72; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій; рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 14983-р/пк-пз від 09.09.2024; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІДЕРТУЛ» (далі – ТОВ «ЛІДЕРТУЛ»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації (документах), що подані ТОВ «ЛІДЕРТУЛ»; документи, подані ТОВ «ЛІДЕРТУЛ» протягом 24 годин з моменту розміщення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей; протокольне рішення уповноваженої особи від 16.09.2024 № 92; пояснення Замовника, отримане 30.10.2024 в електронній системі закупівель; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; договір від 25.09.2024 № 448; звіт про результати проведення процедури закупівлі.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, не здійснювався.
Запити й пояснення
29.10.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:14810000-2: Абразивні вироби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-08-12-008544-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:
1) чи забезпечено відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель? Якщо так, то надайте посилання;
2) як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
30.10.2024 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на ваш запит, розміщений в електронній системі закупівель у межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «Папір шліфувальний, круги відрізні за кодом ЄЗС ДК 021:2015 14810000-2 Абразивні вироби» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-08-12-008544-a) повідомляємо наступне:
1) власним вебсайтом Національного університету «Львівська політехніка» є вебсайт https://lpnu.ua/, обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі «Папір шліфувальний, круги відрізні за кодом ЄЗС ДК 021:2015 14810000-2 Абразивні вироби» у відповідності з вимогами підпункту 1 пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» розміщено на власному вебсайті Національного університету «Львівська політехніка» за посиланням: https://lpnu.ua/viddil-derzhavnykh-zakupivel/obgruntuvannia-zakupivel
(https://lpnu.ua/sites/default/files/2022/pages/21846/112ua-2024-08-12-008544-obgruntuvannya-zakupivli.pdf)
2) Обґрунтування розміру витрат здійснено на підставі наявної потреби у закупівлі товарів обрахованої відділами капітального ремонту та головного механіка Національного університету «Львівська політехніка», які є відповідальними за подальше використання придбаного товару.
Розмір витрат шліфувального паперу, замовленого відділом капітального ремонту, визначено згідно затверджених планів виконання ремонтно-будівельних робіт та розроблених на його виконання дефектних актів на виконання ремонтних робіт на об’єктах університету господарським способом. Норми витрат визначаються із застосуванням КНУ «Ресурсні елементні кошторисні норми на будівельні роботи». Шліфувальний папір використовується для проведення робіт із шліфування поверхонь.
Розрахунок розміру витрат відрізних кругів здійснено відділами капітального ремонту та головного механіка Національного університету «Львівська політехніка» на підставі аналізу витрат відповідних матеріалів в попередніх періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань. Відрізні круги використовуються для виконання обслуговування та ремонтних робіт мереж теплопостачання, мереж водопровідно- каналізаційного господарства, вентиляційних мереж та проведення ремонтних робіт господарським способом на інших об’єктах університету.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено у відповідності до наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" методом порівняння ринкових цін. Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено шляхом отримання інформації про ціни на відповідні товари (комерційних пропозицій) від учасників ринку та визначення середнього арифметичного значення цін за отриманими комерційними пропозиціями.