Система розподілу електроенергії середньої напруги 10кВ в комплекті з шафою гарантованого живлення (ДК 021:2015: 31210000-1 – Електрична апаратура для комутування та захисту...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі системи розподілу електроенергії середньої напруги 10кВ в комплекті з шафою гарантованого живлення (ДК 021:2015: 31210000-1 – Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (ДК 021:2015: 31213000-2 – Розподільне обладнання)), очікуваною вартістю 25 222 800,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-25-013064-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.

1. Надати інформацію та відповідні підтверджуючі документи (обрахунки, калькуляції та інше), на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо).

2. Пунктом 3.4 Додатку 6 до тендерної документації «Перелік документів, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено подання учасниками у складі тендерної пропозиції документів, які підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним характеристикам.

Технічні, якісні, кількісні характеристики предмету закупівлі визначені в Додатку 4 до тендерної документації. Розділом 3 «Вимоги до обладнання та програмного – апаратного комплексу» Додатку 4 до тендерної документації передбачено, що «розподільні пристрої середньої напруги в металевому кожусі і всі компоненти, які відносяться до них, мають бути виготовлені і випробувані відповідно з останніми діючими стандартами ДСТУ , IEC та EN…». Крім того, Замовником передбачено, що «розподільний пристрій описаний в цій специфікації має бути розроблений для роботи в електричних мережах напруги від 10 кВ до 24 кВ 50 Гц. Специфічні значення номінальної напруги вказуються на кресленнях і в листках технічної інформації».

Відповідно до вимог пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості) не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей.

Проте, учасником ТОВ «ЮНІСЕТ» при поданні тендерної пропозиції визначено конфіденційними звіти про контрольоване тестування виробника, звіт про випробовування, випробовувальний звіт, сертифікати відповідності, сертифікати типових випробувань та звіти про випробування, які підтверджують відповідність запропонованого товару технічним та якісним вимогам Замовника та не можуть бути визначені конфіденційними.

Враховуючи викладене, просимо надати пояснення у зв’язку з чим Замовником не надано ТОВ «ЮНІСЕТ» 24 години на виправлення вказаної невідповідності?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель (з приховуванням відомостей, оприлюднення яких може зашкодити обороноздатності держави) протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

1. Технічною радою КП «Чернігівводоканал» було визначено необхідність заміни РУ-10 кВ від РП-10, що розташований в окремому приміщенні насосної станції водопроводу № 3 «Бобровиця» (Протокол №9 від 23.09.2024), що обумовлено застарілістю та зношеністю технологічного обладнання. Відповідно до отриманої службової записки та технічного завдання до предмету закупівлі від начальника енергетичної служби КП «Чернігівводоканал» було визначено кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі. Очікувану вартість закупівлі визначено згідно отриманої комерційної пропозиції від ТОВ «ЮНІСЕТ. Підтверджуючі документи додано у вкладенні.

2. Компанією ТОВ «Юнісет» в складі тендерної пропозиції були надані звіти про випробування комірок середньої напруги 10 кВ незалежними європейськими лабораторіями у вигляді сертифікатів про випробування без надання методики та протоколів випробування. Кожен такий сертифікат має позначку «Авторське право», що тягне за собою заборону на відтворення або публікацію даних документів без письмової згоди правовласника. Правовласник Eaton Industries (Netherlands) B.V., в особі ДП "ІТОН ЕЛЕКТРИК" (дочірнє підприємство і законний представник на території України) надав усну згоду ТОВ «Юнісет» на відтворення чинних сертифікатів з поміткою для «Службового користування». З огляду на вищезазначене, компанія ТОВ «Юнісет» надала інформацію для процедури закупівлі з накладанням конфіденційності. Представники Замовника та всі контролюючі органи, з пояснень ТОВ «Юнісет» наданих при поданні інформації на майданчику процедури закупівлі, мають беззаперечний доступ до всієї наданої документації.