ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи

У межах проведення моніторингу закупівлі послуг ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (ДК 021:2015:45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-09-012173-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань.

1. Надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін послуги ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Надати інформацію та документи, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору від 24.06.2024 № 24-26/1 (далі – Договір) шляхом укладання додаткової угоди від 30.09.2024 № 1 до Договору?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого питання, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

З першого питання щодо надання інформації та розрахунків з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін послуги ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість повідомляємо наступне.

З метою визначення очікуваної вартості закупівлі та її відповідності до вимог нормативних документів, обґрунтування витрат, правомірність використання тих чи інших коефіцієнтів, для запобігання нецільовому та неекономному використанню матеріальних ресурсів Замовника при закупівлі послуг з поточного ремонту на об’єкті: перший поверх спального корпусу №2 ДП «Санаторій «Конча-Заспа», який розташовано за адресою: м. Київ, Голосіївський район, Столичне шосе, 215, ДП «Санаторій Конча Заспа» виступив замовником проведення експертної оцінки кошторисної частини проектної документації. За результатами розгляду кошторисної документації і зняття зауважень було отримано позитивну експертну оцінку кошторисної частини проекту (додається).

Крім того при визначені вартості ресурсів на основні будівельні матеріали та вироби врахована інформація, що надається ТОВ «НВФ «Інпроект» у відповідному збірнику.

Розрахунок загально виробничих витрат здійснено з врахуванням розміру кошторисної заробітної плати за розрядом складності робіт 3,8 у розмірі 18000 грн, що відповідає розміру середньої заробітної плати, який затверджений рішенням Київської міської ради від 14 грудня 2023 року №7531/7572 «Про бюджет міста Києва на 2024 рік»

Підсумовуючи вищевикладене, очікувана вартість закупівлі сформована з урахуванням цін на основні будівельні матеріали та вироби, що не перевищують середні ціни по м. Київ доведені ТОВ «НВФ «Інпроект» у відповідному збірнику та не перевищує загальну кошторисну вартість будівництва у поточних цінах станом на 06.05.2024, згідно позитивної експертної оцінки.

З другого питання щодо оприлюднення на власному веб сайті чи офіційному веб сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду повідомляємо наступне.

Зобов’язання щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель поширюється на головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки, згідно п 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів».

Відповідно до п. 47 ч. 1 ст. 2 Бюджетного Кодексу розпорядники бюджетних коштів - це бюджетні установи в особі їх керівників, уповноважені на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань та здійснення видатків з бюджету.

Разом з тим Державне підприємство «Санаторій «Конча-Заспа» не є розпорядником бюджетних коштів, не має статусу бюджетної установи.

Відповідно до мети діяльності підприємства, що визначено в п. 3.1 Статуту: підприємство здійснює свою діяльність на комерційній основі, діє на принципах господарської самостійності та самоокупності. З Статутом ДП можна ознайомитися на сайті підприємства за посиланням https://www.koncha-zaspa.kiev.ua/sites/default/files/statut_v_noviy_redakciyi_vid_05.07.2024.pdf

Закупівля послуг з поточного ремонту на об’єкті: перший поверх спального корпусу №2 ДП «Санаторій «Конча-Заспа», який розташовано за адресою: м. Київ, Голосіївський район, Столичне шосе, 215 здійснюється виключно за рахунок власних коштів отриманих в результаті господарської діяльності.

З третього питання щодо надання інформації та документів, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору від 24.06.2024 № 24-26/1 (далі – Договір) шляхом укладання додаткової угоди від 30.09.2024 № 1 до Договору повідомляємо.

Підрядник ТОВ «ТЕП – Кепітал» листом № 30-09 від 30.09.2024 звернувся до Замовника ДП «Санаторій «Конча Заспа» щодо необхідності продовження строків виконання робіт на об’єкті у зв’язку необхідністю виконання ряду додаткових робіт, що не були включені в основний договір. Лист ТОВ «ТЕП – Кепітал» та обсяг робіт (Дефектний акт), які не передбачені в основному договорі додається.

Отже, продовження строків виконання зобов’язань по Договору пов’язане з необхідністю виконання додаткових робіт які не були передбачені в основному Договорі без виконання яких не можливо завершити роботи по основному Договору.

Враховуючи лист підрядника Замовником було прийнято рішення щодо продовження строків виконання робіт.

Додатки:

1. Експертна оцінка (позитивна) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом: «Поточний ремонт першого спального корпусу №2 ДП «Санаторій «Конча-Заспа», який розташовано за адресою: м. Київ, Голосіївський район, Столичне шосе, 215»

2. Кошторисні розрахунки до проектної документації за робочим проектом: «Поточний ремонт першого спального корпусу №2 ДП «Санаторій «Конча-Заспа», який розташовано за адресою: м. Київ, Голосіївський район, Столичне шосе, 215».

3. Лист ТОВ «ТЕП – Кепітал» щодо продовження строків виконання робіт .

З першого питання щодо надання інформації та розрахунків з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін послуги ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (цінові пропозиції, прайс тощо), листування з учасникам ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо), щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість повідомляємо наступне.

З метою визначення очікуваної вартості закупівлі та її відповідності до вимог нормативних документів, обґрунтування витрат, правомірність використання тих чи інших коефіцієнтів, для запобігання нецільовому та неекономному використанню матеріальних ресурсів Замовника при закупівлі послуг з поточного ремонту на об’єкті: перший поверх спального корпусу №2 ДП «Санаторій «Конча-Заспа», який розташовано за адресою: м. Київ, Голосіївський район, Столичне шосе, 215, ДП «Санаторій Конча Заспа» виступив замовником проведення експертної оцінки кошторисної частини проектної документації. За результатами розгляду кошторисної документації і зняття зауважень було отримано позитивну експертну оцінку кошторисної частини проекту (додається).

Крім того при визначені вартості ресурсів на основні будівельні матеріали та вироби врахована інформація, що надається ТОВ «НВФ «Інпроект» у відповідному збірнику.

Розрахунок загально виробничих витрат здійснено з врахуванням розміру кошторисної заробітної плати за розрядом складності робіт 3,8 у розмірі 18000 грн, що відповідає розміру середньої заробітної плати, який затверджений рішенням Київської міської ради від 14 грудня 2023 року №7531/7572 «Про бюджет міста Києва на 2024 рік»

Підсумовуючи вищевикладене, очікувана вартість закупівлі сформована з урахуванням цін на основні будівельні матеріали та вироби, що не перевищують середні ціни по м. Київ доведені ТОВ «НВФ «Інпроект» у відповідному збірнику та не перевищує загальну кошторисну вартість будівництва у поточних цінах станом на 06.05.2024, згідно позитивної експертної оцінки.

З другого питання щодо оприлюднення на власному веб сайті чи офіційному веб сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду повідомляємо наступне.

Зобов’язання щодо оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель поширюється на головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки, згідно п 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів».

Відповідно до п. 47 ч. 1 ст. 2 Бюджетного Кодексу розпорядники бюджетних коштів - це бюджетні установи в особі їх керівників, уповноважені на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань та здійснення видатків з бюджету.

Разом з тим Державне підприємство «Санаторій «Конча-Заспа» не є розпорядником бюджетних коштів, не має статусу бюджетної установи.

Відповідно до мети діяльності підприємства, що визначено в п. 3.1 Статуту: підприємство здійснює свою діяльність на комерційній основі, діє на принципах господарської самостійності та самоокупності. З Статутом ДП можна ознайомитися на сайті підприємства за посиланням https://www.koncha-zaspa.kiev.ua/sites/default/files/statut_v_noviy_redakciyi_vid_05.07.2024.pdf

Закупівля послуг з поточного ремонту на об’єкті: перший поверх спального корпусу №2 ДП «Санаторій «Конча-Заспа», який розташовано за адресою: м. Київ, Голосіївський район, Столичне шосе, 215 здійснюється виключно за рахунок власних коштів отриманих в результаті господарської діяльності.

З третього питання щодо надання інформації та документів, які підтверджують обставини, що спричинили необхідність внесення змін до умов договору від 24.06.2024 № 24-26/1 (далі – Договір) шляхом укладання додаткової угоди від 30.09.2024 № 1 до Договору повідомляємо.

Підрядник ТОВ «ТЕП – Кепітал» листом № 30-09 від 30.09.2024 звернувся до Замовника ДП «Санаторій «Конча Заспа» щодо необхідності продовження строків виконання робіт на об’єкті у зв’язку необхідністю виконання ряду додаткових робіт, що не були включені в основний договір. Лист ТОВ «ТЕП – Кепітал» та обсяг робіт (Дефектний акт), які не передбачені в основному договорі додається.

Отже, продовження строків виконання зобов’язань по Договору пов’язане з необхідністю виконання додаткових робіт які не були передбачені в основному Договорі без виконання яких не можливо завершити роботи по основному Договору.

Враховуючи лист підрядника Замовником було прийнято рішення щодо продовження строків виконання робіт.

Додатки:

1. Експертна оцінка (позитивна) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації за робочим проектом: «Поточний ремонт першого спального корпусу №2 ДП «Санаторій «Конча-Заспа», який розташовано за адресою: м. Київ, Голосіївський район, Столичне шосе, 215»

2. Кошторисні розрахунки до проектної документації за робочим проектом: «Поточний ремонт першого спального корпусу №2 ДП «Санаторій «Конча-Заспа», який розташовано за адресою: м. Київ, Голосіївський район, Столичне шосе, 215».

3. Лист ТОВ «ТЕП – Кепітал» щодо продовження строків виконання робіт .