Висновок
Інші порушення законодавства у сфері закупівель
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 4 Особливостей та пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема оприлюднити звіт про виконання договору, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «16» жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, в тому числі звіту про виконання договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального некомерційного підприємства «Обласна інфекційна клінічна лікарня» Запорізької обласної ради (далі - Замовник) на 2023 рік; оголошення про проведення процедури закупівлі; договір про надання охоронних послуг від 16.10.2023 № 1610-Охр1/23.
Відповідно інформації з електронної системи закупівель за результатами проведеної процедури закупівлі між Замовником та переможцем - ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ВИМПЕЛ-ФАВОРИТ» укладено договір про надання охоронних послуг від 16.10.2023 № 1610-Охр1/23 на суму 184 000,00 грн без ПДВ.
Згідно з умовами вказаного договору, цей договір набуває чинності з моменту його підписання сторонами і діє з 16.10.2023 по 31.12.2023.
Відповідно до пункту 4 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції, що діяла на момент оголошення даної процедури закупівлі, далі – Особливості), у разі виконання сторонами договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 цих особливостей, або закінчення строку дії такого договору про закупівлю за умови його виконання сторонами, або його розірвання замовник обов’язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Пунктом 12 частини першої статті 10 Закону визначено, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, а саме: звіт про виконання договору про закупівлю - протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Проте станом на 15.10.2024 (дата початку моніторингу закупівлі) звіт про виконання договору не оприлюднено.
Враховуючи зазначене вище, Замовником порушено вимоги пункту 4 Особливостей та пункту 12 частини 1 статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.10.2024
Звіт про виконання договору оприлюдненно