Висновки ДАСУ · 2024

ПЗ-24П_59_ВО: Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) (Лот № 1 - Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення)...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-10-14-000047 від 30.10.2024

Порушень не встановлено
Замовник
РЕГІОНАЛЬНА ФІЛІЯ "ПІВДЕННА ЗАЛІЗНИЦЯ" АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ" · ЄДРПОУ 40081216 · Харківська область
Предмет
ПЗ-24П_59_ВО: Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) (Лот № 1 - Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) виробничий підрозділ " Служба роботи станції "; Лот № 2 - Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) виробничий підрозділ "Служба роботи станції"; Лот № 3 - Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) структурний підрозділ "Санаторій ім.М.Гоголя"; Лот № 4 - Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) структурний підрозділ "Служба колії"; Лот № 5 - Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) структурний підрозділ "Служба сигналізації та зв'язку"; Лот № 6 - Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) структурний підрозділ "Адміністративно-господарська служба"; Лот № 7 - Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) структурний підрозділ "Служба організації та проведення закупівель"; Лот № 8 - Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) структурний підрозділ "Служба експлуатації будівель і споруд"; Лот № 9 - Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) структурний підрозділ "Служба електропостачання"; Лот № 10 - Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) структурний підрозділ "Служба приміських пасажирських перевезень"; Лот № 11 - Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) структурний підрозділ "Служба локомотивного господарства "; Лот № 12 - Послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) виробничий підрозділ "Служба аварійно-відновлювальних робіт")
Закупівля
UA-2024-06-26-007784-a · Відкриті торги з особливостями · Послуги
Очікувана вартість
1 892 846,18 грн
Код ДК 021
50310000-1 Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 14.10.2024 · висновок 30.10.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатом аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених Постановою № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством - порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30.10.2024.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані закупівель; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти та своєчасності відображення інформації, наявності документів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (далі Постанова № 710); відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 в редакції 14.03.2024 (далі – Особливості); розгляду тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасність надання інформації та документів у випадках передбачених законодавством.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель регіональної філії «Південна залізниця» Акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - Замовник) на 2024 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями; тендерну документацію, що затверджена протоколом Уповноваженої особи від б/д б/№; вимогу Замовника про усунення невідповідностей учасником ФОП Павелко Олександр Борисович; протокол Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП Павелко Олександр Борисович по лотам 1-2, 4-5, 8-12 від 12.07.2024 №3; пропозицію учасника ТОВ «Quanta System»; вимогу Замовника про усунення невідповідностей учасником ТОВ «Quanta System» по лотам 1-12; протокольне рішення уповноваженої особи щодо розгляду тендерної пропозиції та намір укласти договір про закупівлю з переможцем ТОВ «Quanta System» по лотам 1-12 від 17.07.2024 №6; повідомлення про намір укласти договори від 17.07.2024; договір про закупівлю по лоту №1 від 30.07.2024 №П/Д-24592/НЮ ціною 27426,00 гривень; договір про закупівлю по лоту №2 від 30.07.2024 №П/Д-24593/НЮ ціною 287347,20 гривень; договір про закупівлю по лоту №3 від 25.07.2024 №П/Санаторій ім.М.Гоголя-24572/НЮ ціною 15024,00 гривень; договір про закупівлю по лоту №4 від 30.07.2024 №П/П-24589/НЮ ціною 264078,00 гривень; договір про закупівлю по лоту №5 від 25.07.2024 №П/Ш-24573/НЮ ціною 142071,60 гривень; договір про закупівлю по лоту №6 від 26.07.2024 №П/НА-24582/НЮ ціною 838188,00 гривень; договір про закупівлю по лоту №7 від 24.07.2024 №П/НХ-24570/НЮ ціною 148326,00 гривень; договір про закупівлю по лоту №8 від 25.07.2024 №П/НБС-24577/НЮ ціною 59010,00 гривень; договір про закупівлю по лоту №9 від 26.07.2024 №П/Е-24578/НЮ ціною 217626,00 гривень; договір про закупівлю по лоту №10 від 25.07.2024 №П/НРП-24571/НЮ ціною 138684,00 гривень та додаткова угода від 04.09.2024 №1 ; договір про закупівлю по лоту №11 від 30.07.2024 №П/Г-24587/НЮ ціною 115680,00 гривень; договір про закупівлю по лоту №12 від 26.07.2024 №П/НАВ-24583/НЮ ціною 5952,00 гривень; відповідь Замовника на запит від 25.10.2024; інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі за посиланням https://www.pz.gov.ua.

Запити й пояснення

25.10.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу послуги з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) (12 лотів), ДК 021:2015:50310000-1: Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером UA-2024-06-26-007784) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення з питання:

1. Надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

3. Яким чином Переможець процедури закупівлі ТОВ «Quanta System» підтвердив внесення забезпечення виконання договору, яке відповідно до вимог пункту 6 розділу 6 «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації має становити 5 % вартості договору про закупівлю.

Надати посилання на назву файлу тендерної пропозиції учасника або документальне підтвердження інформації, де в повному обсязі підтверджено внесення забезпечення виконання договору переможцем по 12 договорам.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

30.10.2024 · Замовник: У межах проведення моніторингу процедури закупівлі надаємо пояснення:

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі надаємо пояснення:

1. Закупівля здійснюється за власні кошти АТ «Укрзалізниця» на підставі специфікованих планів із забезпечення послугами (без ремонтів), складених відповідно до Контрольних завдань із забезпечення послугами (без ремонтів), що закуповуються у сторонніх організацій АТ «Укрзалізниця» на 2024 рік, для послуг з технічного обслуговування картриджів (заправка, відновлення) (12 лотів), ДК 021:2015:50310000-1: Технічне обслуговування і ремонт офісної техніки. Очікувана вартість предмета закупівлі сформована на підставі проведення моніторингу ринку та визначення найменшої комерційної пропозиції з трьох пропозицій, які надали потенційні виконавці послуг.

2. Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) за посиланням - https://www.pz.gov.ua.

3. Документи що підтверджують внесення ТОВ «Quanta System» забезпечення виконання договору, банківська гарантія по 12 договорам.

Додатки:

1. Банківська гарантія, комерційні пропозиції.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.