Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ОЛФОМЕД» та ТОВ «ЗЕЛКО ГРУП» своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
_
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «Національний науковий центр «Інститут кардіології, клінічної та регенеративної медицини імені академіка М.Д. Стражеска Національної академії медичних наук України» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 12.08.2024 № 36, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЕЛКО ГРУП» (далі – ТОВ «ЗЕЛКО ГРУП») та тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ОЛФОМЕД» (далі – ТОВ «ОЛФОМЕД»), протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 26.08.2024 № 42, від 28.08.2024 № 43, протокол розкриття тендерних пропозицій від 19.08.2024, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 28.08.2024, договір від 05.09.2024 № 43/ТД-2024 на суму 17 732 612,00 грн з ПДВ (далі – Договір), додаткову угоду від 26.09.2024 № 1 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення Замовника від 18.10.2024, надані через електронну систему закупівель на запити Держаудитслужби.
Запити й пояснення
15.10.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів «Система киснепостачання в комплекті» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-08-09-008538-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
18.10.2024 · Замовник: Пояснення на запит щодо проведення моніторингу процедури закупівлі UA-2024-08-09-008538-a
Державна установа «Національний науковий центр «Інститут кардіології, клінічної та регенеративної медицини імені академіка М.Д. Стражеска Національної академії медичних наук України» (код ЄДРПОУ – 44884985) на запит Державної аудиторської служби України від 15 жовтня 2024 року щодо проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-M-2024-10-10-000030), надає пояснення.
Моніторинг процедури закупівлі «Система киснепостачання в комплекті», код ДК 021:2015: 33150000-6 – Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-08-09-008538-a) розпочато відповідно до наказу Державної аудиторської служби України від 09.10.2024 № 274 «Про початок моніторингу процедур закупівель/ закупівель».
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб Центру, з урахуванням загальноприйнятих норм і стандартів для зазначених систем киснепостачання та з метою придбання якісного обладнання, ефективного використання коштів, після проведеного аналізу систем киснепостачання на відповідному ринку із аналогічними характеристиками та вартісними межами.
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 “Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» (зі змінами):
здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації;
врахована інформація про ціни, що міститься в мережі інтернет у відкритому доступі;
здійснено моніторинг та аналіз ринкових цін, що відображені в електронній системі публічних закупівель «PROZORRO»;
направлено лист-запит цінових пропозицій потенційним постачальникам про намір здійснити закупівлю «Система киснепостачання в комплекті» код ДК 021:2015: 33150000-6 – Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії та з проханням надати інформацію щодо орієнтованої вартості на даний вид товару, за якою можлива поставка у 2024 році.
На вказаний запит було отримано три комерційні пропозиції (скан-копії отриманих комерційних пропозицій додаються).
Очікувана вартість предмета закупівлі «Система киснепостачання в комплекті», код ДК 021:2015: 33150000-6 – Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії визначена як середньо арифметичне значення в розмірі 17 741 067,00 грн, що відповідає розміру бюджетних призначень за КПКВ 6561190 "Фонд розвитку закладів спеціалізованої медичної допомоги" на 2024 рік.
Обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сторінці власного веб-сайту: https://strazhesko.org.ua/other/derzhavni-zakupivli/.