Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Інвайт» та ТОВ «Екологія-Д», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 31 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Жилсервіс-5» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 19.08.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію, товариства з обмеженою відповідальністю «Інвайт»
(далі – ТОВ «Інвайт»), товариства з обмеженою відповідальністю «Екологія-Д» (далі – ТОВ «Екологія-Д»), протокол уповноваженої особи Замовника
від 03.09.2024 № 1 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Інвайт», вимогу про усунення невідповідностей до 31.08.2024, протокол уповноваженої особи Замовника від 03.09.2024 № 2 про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Екологія-Д», повідомлення про намір укласти договір від 03.09.2024, договір про закупівлю «Послуги з прибирання територій біля житлових будинків (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)» від 09.09.2024 № 120 на суму 47 473111,32 грн, пояснення Замовника, надані 18.10.2024 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби від 15.10.2024
Запити й пояснення
15.10.2024 · ДАСУ: Запит на отримання інформації
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з прибирання територій біля житлових будинків (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-19-008447-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та відповідних документів), а саме надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат (бюджетних призначень), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
18.10.2024 · Замовник: пояснення на запит
Комунальне підприємство "Жилсервіс-5" Дніпровської міської ради (надалі – Замовник), у відповідь на запит замовнику на пояснення Державної аудиторської служби України від 15.10.2024 р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з прибирання територій біля житлових будинків (ДК 021:2015: 90610000-6 Послуги з прибирання та підмітання вулиць)» (UA-2024-08-19-008447-a) пояснює наступне.
Щодо обґрунтування розміру витрат (бюджетних призначень), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Очікувана вартість вказаного предмета закупівлі розрахована на підставі закупівельних цін попередніх закупівель, беручи до уваги наказ Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» та орієнтовно становить 50 000 000,00 грн. з ПДВ, що відповідає розміру бюджетного призначення (розрахунок додається). Зазначений розмір бюджетного призначення встановлений в межах видатків.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до чинних санітарних норм та правил гігієни за наявною потребою в послузі. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі технічної специфікації (технічного завдання), де конкретизуються найменування послуг та витрат, а також обсяги послуг. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі зазначені у додатку 3 до тендерної документації.