Поточний ремонт покрівлі будівлі Комунального позашкільного навчального закладу «Дитячо-юнацька спортивна школа №2» Криворізької міської ради за адресою: 50026, м. Кривий Ріг,...

Висновок

За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Суржко Віта Василівна встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.

За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника-переможця ФОП Суржко Віта Василівна встановлено порушення вимог пункту 43 Особливостей.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями законодавству, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, відповідності укладеного договору вимогам законодавства своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 24 жовтня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ у редакції яка діяла на момент проведення закупівлі (далі - Закон №922) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та чинному законодавству.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель

Відділу освіти виконкому Інгулецької районної у місті ради (далі Замовник) на 2024 рік (UA-P-2024-07-26-001713-a), оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію зі змінами, яка затверджена протокольним рішенням Уповноваженої особи (протокол від 26.07.2024 № 95), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.08.2024 №107, тендерну пропозицію Фізичної особи-підприємця Суржко Віта Василівна (далі – ФОП Суржко Віта Василівна), повідомлення про намір укласти договір опубліковане в електронній системі закупівель 07.08.2024, договір про надання послуг від 14.08.2024 № ВТ-141 (далі - Договір) та його оприлюднення, пояснення та документи Замовника надані 14.10.2024, 23.10.2024 на запити Східного офісу Держаудитслужби від 09.10.2024, 18.10.2024 через електронну систему закупівель.

Моніторингом встановлено, що відповідно пункту 10 Додаток 2 до тендерної документації учасник повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.

У складі тендерною пропозиції учасника фізична особа-підприємець Суржко Віта Василівна, який визнаний переможцем, відсутній дозвільний документ на виконання газополум’яних робіт, передбачених в Додатку 4 до тендерної пропозиції (п.1 Розділ 1. Ремонт покрівлі в один шар із рулонних матеріалів із застосуванням газополум'яних пальників 747м2; п.3 Розділ 1. Ремонт примикань висотою 400 мм з рулонних покрівельних матеріалів до цегляних стін та парапетів із застосуванням газополум'яних пальників, з улаштуванням фартуха з оцинкованої сталі 11м).

Слід зазначити, що газополум’яні роботи відносяться до робіт з підвищеною небезпекою, для виконання яких, відповідно до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 р. № 1107 (із змінами) роботодавець повинен отримати Дозвіл.

Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

На порушення вимог пункту 43 Особливостей Замовником не розміщено у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.10.2024

На здійснення заходів направлених на усунення та недопущення встановлених порушень у подальшому уповноважена особа ВІДДІЛУ ОСВІТИ ВИКОНКОМУ ІНГУЛЕЦЬКОЇ РАЙОННОЇ У МІСТІ РАДИ у строк протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднює через електронну систему закупівель Декларацію відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці ФОП Суржко В.В., що свідчить про вжиття таких заходів

Запити й пояснення