Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону № 922-VIII, Особливостям № 1275, розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), особливостям здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 (далі – Особливості № 1275); розгляду пропозиції; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам пропозиції переможця; своєчасність надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затверджене рішенням уповноваженої особи від 28.06.2024; реєстр отриманих пропозицій; роз’яснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на звернення учасників спрощеної закупівлі; пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю «СПЕЦТЕХ ЮА» (далі – ТОВ «СПЕЦТЕХ ЮА») та «ТОРГОВИЙ ДІМ "АЛЬФАТЕХ» (далі - ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ "АЛЬФАТЕХ»); протокольне рішення уповноваженої особи про відхилення пропозиції ТОВ «СПЕЦТЕХ ЮА» від 11.07.2024 №196/2024; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця та прийняття рішення про намір укласти договір з ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ "АЛЬФАТЕХ» від 11.07.2024 №197/2024; договір від 15.07.2024 № 133; пояснення Замовника, надані через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 03.10.2024 року.
Запити й пояснення
03.10.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015: 43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка, Гусеничний екскаватор Hyundai HX220S» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-28-007958-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 114, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання
службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
08.10.2024 · Замовник: Пояснення на виконання запиту Держаудитслужби
Для проведення аналізу ринку щодо цін на товар було проведено пошук потенційних постачальників гусеничного екскаватора Hyundai HX220Sв мережі Інтернет (додаток 1). Посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі: https://avtek.ua/ua/, https://gekkon.in.ua/, https://alfatech.com.ua/ , https://tadgroup.com.ua/, https://auto.ria.com/, https://hydromarket.com.ua/, https://cml.ua/, https://ets-group.com.ua/
Також було отримано комерційні пропозиції від трьох потенційних постачальників гусеничних екскаваторів, з якими в минулому вже була співпраця щодо поставки техніки, її ремонту та післягарантійного обслуговування (додатки 2-4). Ініціатором закупівлі проаналізовано технічні та якісні характеристики запропонованих товарів (порівняльний аналіз наведено у додатку 5). За результатами проведеного аналізу технічних та якісних характеристик запропонованих товарів було визначено товар, необхідний до закупівлі, який буде найбільше відповідати потребі замовника. Очікувана вартість закупівлі визначена на підставі комерційної пропозиції потенційного постачальника на обраний товар, який є офіційним дистриб’ютором з продажу техніки компанії-виробника (сертифікат дистриб’ютора наведено у додатку 6). Закупівля проводилась на підставі Змін до Переліку та обсягів щодо закупівлі засобів озброєння логістики військової частини Т0300, затверджених рішення Голови Адміністрації Держспецтрансслужби 28.06.2024 (додаток 7).