Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ компанія «ПІРЕНА» та ТОВ «МАЛЬТА», своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 08 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідність умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на дату проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості); розгляд тендерних пропозицій; своєчасність укладання договору про закупівлю; відповідність умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Миколаївській області (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 27.06.2024 № 37 (далі – Тендерна документація); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю компанія «ПІРЕНА» (далі – ТОВ компанія «ПІРЕНА») та товариства з обмеженою відповідальністю «МАЛЬТА» (далі – ТОВ «МАЛЬТА»); протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 15.07.2024 № 42 та від 22.07.2024 № 44; повідомлення про намір укласти договір; договір від 30.07.2024 № 229 (далі – Договір про закупівлю); пояснення, інформація та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
01.10.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі фуфайки, фуфайки з коміром за кодом CPV за ДК 021:2015:18330000-1: Футболки та сорочки (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-28-002554-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
03.10.2024 · Замовник: Відповідь на запит
У відповідь на запит від 01.10.2024 Головне управління ДСНС України у Миколаївській області повідомляє наступне:
1. Очікувану вартість предмету закупівлі визначено відповідно до комерційних пропозицій потенційних постачальників (копії запиту та комерційних пропозицій додаються), а саме середня ціна за одиницю фуфайки – 265 грн., фуфайки з коміром – 670 грн.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до вимог наказу ДСНС України № НС-603 від 31.05.2024 «Про затвердження Технічних вимог на фуфайку з коміром» та наказу ДСНС України № НС-491 від 26.04.2024 «Про затвердження технічних вимог на фуфайку». Вказані накази розміщено у вільному доступі на офіційному сайті ДСНС України https://dsns.gov.ua/derzhavni-zakupivli/texnicni-vimogi-do-predmetiv-recovogo-maina-ta-formenogo-odiagu-osib-riadovogo-i-nacalnickogo-skladu-sluzbi-civilnogo-zaxistu
2. Посилання на оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі:
https://mk.dsns.gov.ua/biznesu/derzhavni-zakupvvli
https://mk.dsns.gov.ua/upload/2/1/6/0/5/3/7/zakupivlia-ua-2024-06-28-002554-a.PDF
3. Станом на 03.10.2024 договір про закупівлю виконаний сторонами в повному обсязі (поставка останньої партії товару була 23.09.2024).