Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Департаменту інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради (далі – Замовник) UA-P-2024-08-12-002809-a на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджена рішенням уповноваженої особи від 15.08.2024, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій; тендерну пропозицію учасника ТОВ «Пріоритетбуд» в частині правомірності відхилення та тендерну пропозицію переможця торгів ТОВ «Профі-Буд 2022»; протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 23.08.2024 та від 26.08.2024; опубліковане Замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ТОВ «Пріоритетбуд»; повідомлення про намір укласти договір від 26.08.2024; Договір від 10.09.2024 №343; пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 30.09.2024.
Запити й пояснення
25.09.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Послуги з благоустрою-поточний ремонт ділянки тротуарного покриття на вул. О. Криворучка в м. Чернівці» (послуги з технічного обслуговування та поточного ремонту автомобілів спеціалізованого транспорту екстреної медичної допомоги)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-12-002142-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
25.09.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Послуги з благоустрою-поточний ремонт ділянки тротуарного покриття на вул. О. Криворучка в м. Чернівці» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-08-12-002142-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Пунктом 6 розділу VI «Результати проведення процедури закупівлі та укладання договору про закупівлю», Замовник вимагає забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем відкритих торгів у вигляді банківської гарантії у розмірі 5% від вартості договору.
У зв’язку з чим, просимо надати інформацію та документальне підтвердження щодо надання переможцем тендеру забезпечення виконання договору до укладання договору в розмірі та на строк дії визначені тендерною документацією (із документальним підтвердженням).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
30.09.2024 · Замовник: Відповідь на запит ДАСУ
На запити про надання пояснень (інформації, документів) щодо правомірності прийняття рішень, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з благоустрою-поточний ремонт ділянки тротуарного покриття на вул. О. Криворучка в м. Чернівці» (номер закупівлі - UA-2024-08-12-002142-a) повідомляємо про наступне.
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено на підставі виготовленої проектно-кошторисної документації (копії зведеного кошторис-ного розрахунку та позитивного експертного звіту додаються).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі встановлюються відповідно до Наказу від 23.09.2003р. №154 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів», Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів (зі змінами) та виготовленої проектно-кошторисної документації.
Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі оприлюднено на офіційному веб-порталі Чернівецької міської ради за наступним посиланням https://city.cv.ua/mt/publichni-zakupivli/publichni-zakupivli-departament-infrastrukturi-ta-blagoustroyu.
Відповідно до п.6 розділу VI «Результати проведення процедури закупівлі та укладання договору про закупівлю», Замовник вимагає забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем відкритих торгів у вигляді банківської гарантії у розмірі 5% від вартості договору. Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю вносить забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 5% від вартості договору про закупівлю. Забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюється переможцем процедури закупівлі шляхом внесення грошової суми (коштів) на рахунок замовника. Надаємо документи, що підтверджують виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю (скан-копія платіжної інструкції № 118 від 09.09.2024р. додається).
На запити про надання пояснень (інформації, документів) щодо правомірності прийняття рішень, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з благоустрою-поточний ремонт ділянки тротуарного покриття на вул. О. Криворучка в м. Чернівці» (номер закупівлі - UA-2024-08-12-002142-a) повідомляємо про наступне.
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено на підставі виготовленої проектно-кошторисної документації (копії зведеного кошторис-ного розрахунку та позитивного експертного звіту додаються).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі встановлюються відповідно до Наказу від 23.09.2003р. №154 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів», Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів (зі змінами) та виготовленої проектно-кошторисної документації.
Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі оприлюднено на офіційному веб-порталі Чернівецької міської ради за наступним посиланням https://city.cv.ua/mt/publichni-zakupivli/publichni-zakupivli-departament-infrastrukturi-ta-blagoustroyu.
Відповідно до п.6 розділу VI «Результати проведення процедури закупівлі та укладання договору про закупівлю», Замовник вимагає забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем відкритих торгів у вигляді банківської гарантії у розмірі 5% від вартості договору. Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю вносить забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 5% від вартості договору про закупівлю. Забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюється переможцем процедури закупівлі шляхом внесення грошової суми (коштів) на рахунок замовника. Надаємо документи, що підтверджують виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю (скан-копія платіжної інструкції № 118 від 09.09.2024р. додається).
На запити про надання пояснень (інформації, документів) щодо правомірності прийняття рішень, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з благоустрою-поточний ремонт ділянки тротуарного покриття на вул. О. Криворучка в м. Чернівці» (номер закупівлі - UA-2024-08-12-002142-a) повідомляємо про наступне.
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено на підставі виготовленої проектно-кошторисної документації (копії зведеного кошторис-ного розрахунку та позитивного експертного звіту додаються).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі встановлюються відповідно до Наказу від 23.09.2003р. №154 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів», Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів (зі змінами) та виготовленої проектно-кошторисної документації.
Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі оприлюднено на офіційному веб-порталі Чернівецької міської ради за наступним посиланням https://city.cv.ua/mt/publichni-zakupivli/publichni-zakupivli-departament-infrastrukturi-ta-blagoustroyu.
Відповідно до п.6 розділу VI «Результати проведення процедури закупівлі та укладання договору про закупівлю», Замовник вимагає забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем відкритих торгів у вигляді банківської гарантії у розмірі 5% від вартості договору. Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю вносить забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 5% від вартості договору про закупівлю. Забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюється переможцем процедури закупівлі шляхом внесення грошової суми (коштів) на рахунок замовника. Надаємо документи, що підтверджують виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю (скан-копія платіжної інструкції № 118 від 09.09.2024р. додається).
На запити про надання пояснень (інформації, документів) щодо правомірності прийняття рішень, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з благоустрою-поточний ремонт ділянки тротуарного покриття на вул. О. Криворучка в м. Чернівці» (номер закупівлі - UA-2024-08-12-002142-a) повідомляємо про наступне.
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено на підставі виготовленої проектно-кошторисної документації (копії зведеного кошторис-ного розрахунку та позитивного експертного звіту додаються).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі встановлюються відповідно до Наказу від 23.09.2003р. №154 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів», Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів (зі змінами) та виготовленої проектно-кошторисної документації.
Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі оприлюднено на офіційному веб-порталі Чернівецької міської ради за наступним посиланням https://city.cv.ua/mt/publichni-zakupivli/publichni-zakupivli-departament-infrastrukturi-ta-blagoustroyu.
Відповідно до п.6 розділу VI «Результати проведення процедури закупівлі та укладання договору про закупівлю», Замовник вимагає забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем відкритих торгів у вигляді банківської гарантії у розмірі 5% від вартості договору. Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю вносить забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 5% від вартості договору про закупівлю. Забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюється переможцем процедури закупівлі шляхом внесення грошової суми (коштів) на рахунок замовника. Надаємо документи, що підтверджують виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю (скан-копія платіжної інструкції № 118 від 09.09.2024р. додається).
30.09.2024 · Замовник: Відповідь на запит ДАСУ
На запити про надання пояснень (інформації, документів) щодо правомірності прийняття рішень, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі за предметом «Послуги з благоустрою-поточний ремонт ділянки тротуарного покриття на вул. О. Криворучка в м. Чернівці» (номер закупівлі - UA-2024-08-12-002142-a) повідомляємо про наступне.
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено на підставі виготовленої проектно-кошторисної документації (копії зведеного кошторис-ного розрахунку та позитивного експертного звіту додаються).
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі встановлюються відповідно до Наказу від 23.09.2003р. №154 «Про затвердження Порядку проведення ремонту та утримання об’єктів благоустрою населених пунктів», Технічних правил ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів (зі змінами) та виготовленої проектно-кошторисної документації.
Обґрунтування очікуваної вартості, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі оприлюднено на офіційному веб-порталі Чернівецької міської ради за наступним посиланням https://city.cv.ua/mt/publichni-zakupivli/publichni-zakupivli-departament-infrastrukturi-ta-blagoustroyu.
Відповідно до п.6 розділу VI «Результати проведення процедури закупівлі та укладання договору про закупівлю», Замовник вимагає забезпечення виконання договору про закупівлю переможцем відкритих торгів у вигляді банківської гарантії у розмірі 5% від вартості договору. Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення договору про закупівлю вносить забезпечення виконання договору про закупівлю в розмірі 5% від вартості договору про закупівлю. Забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюється переможцем процедури закупівлі шляхом внесення грошової суми (коштів) на рахунок замовника. Надаємо документи, що підтверджують виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 6 розділу 6 тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю (скан-копія платіжної інструкції № 118 від 09.09.2024р. додається).