Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостям, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, в редакції від 09.07.2024 (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Коломийської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 18.07.2024 (протокол № 73), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 25.07.2024, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДПРО ДИСТРИБЮШН», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 30.07.2024 № 78, повідомлення про намір укласти договір від 30.07.2024, договір від 07.08.2024 № 136, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 01.10.2024.
Запити й пояснення
26.09.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Інтерактивні панелі (в комплекті вбудований комп’ютер, мобільний стенд та додаткове оснащення); код 32320000-2: «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-16-007366-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
01.10.2024 · Замовник: Відповідь на запит
УПРАВЛІННЮ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В СУМСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Я, Уповноважена особа Управління освіти Коломийської міської ради Христина Качмарська , на виконання Запиту замовнику про надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі( UA-M-2024-09-25-000004) по предмету закупівлі Інтерактивні панелі (в комплекті вбудований комп’ютер, мобільний стенд та додаткове оснащення) ; код 32320000-2: «Телевізійне й аудіовізуальне обладнання» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-16-007366-a) повідомляю:
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Обґрунтування розміру бюджетного призначення:
розмір бюджетного призначення: за КЕКВ 3110 Придбання обладнання і предметів довгострокового користування відповідно до програми «Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти ( у тому числі з дошкільними підрозділами (відділеннями,групами))» за КПКВК 0611021 КФКВК 0921 на дату оголошення закупівлі становить 6 220 000,00 грн. відповідно до бюджетного розпису Коломийської територіальної громади видатки спеціального фонду.
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Очікувана вартість закупівлі становить 3 620 000 грн.
Замовником, для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів методом порівняння ринкових цін відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275. При цьому розрахунок очікуваної вартості проводився згідно з аналізом цін та інформації з веб-сайтів постачальників предмету закупівлі. Також при визначені очікуваної вартості закупівлі враховувалась інформація, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, у тому числі в електронній системі Prozorro, станом на дату формування очікуваної вартості предмета закупівлі, цінових пропозицій постачальників конкретного товару.
Було отримано 3 цінові пропозиції ФОП Мамочка Р.Ю., ТзОВ «Холдинггова компанія БІ-ПРО» та ТзОВ "ЕДПРО ДИСТРИБЮШН". При потребі 22 комплекти панелей очікувана вартість закупівлі 3 620 000,00 грн.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
При плануванні закупівлі враховано вимоги до комп’ютерного обладнання, яким комплектуються навчальні кабінети і STEM-лабораторії, визначаються відповідно до Типового переліку комп’ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 02 листопада 2017 року № 1440 (з урахуванням змін).
При проведенні закупівлі враховано Типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, затвердженого наказом МОН від 29.04.2020 № 574 та вимоги до електронних освітніх ресурсів , затверджених наказом Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від 01.10.2012 № 1060 «Про затвердження Положення про електронні освітні ресурси»
Інтерактивні панелі в школі мають бути зручними у користуванні та безпечними.
Інтерактивні панелі повинні мати інтерфейси та можливості підключення.
Інтерактивне обладнання повинно відповідати технологіям для освіти.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та дозволяють придбати товар, який надасть можливість забезпечити навчання українською мовою учнів 5-11 класів та проведення інтерактивних опитувань за допомогою персональних пристроїв на базі Android або iOS в навчальних закладах м.Коломиї
2. Посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів»
https://kolrada.gov.ua/p/publicni-zakupivli-upravlinnya-osviti
Додатково додаються скан-копії цінових пропозицій постачальників, протокольних рішень щодо планування закупівлі та затвердження тендерної документації №70, №71, вимоги до технічної специфікації .
Уповноважена особа
Управління освіти міської ради
Завідувач сектором з питань
фінансово-господарської діяльності Христина Качмарська