Висновок
(порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону, пункту 26, абзаців другого і п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178)
За результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП Столярчук О.Д. встановлено порушення вимог абзаців другого і п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178.
За результатами моніторингу встановлено порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону та пункту 26 Особливостей № 1178.
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про виконання робіт від 11.09.2024 № 42, укладеного із ФОП Столярчук О.Д., та, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) із змінами, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, правомірності внесення змін до договору про закупівлю, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель 4 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернівецькій області на 2024 рік (ID: UA-P-2024-08-14-006725-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 14.08.2024 № 44; звернення від 14.08.2024 до Замовника через електронну систему закупівель, відповідь Замовника від 16.08.2024; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 29.08.2024; тендерні пропозиції учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕДЕЛЬВЕЙС-БУДРЕМ» та Фізичної особи-підприємця Столярчук Октавіан Дмитрович (далі – ФОП Столярчук О.Д.); рішення уповноваженої особи від 03.09.2024 № 45, від 05.09.2024 № 46; повідомлення про намір укласти договір від 05.09.2024; договір про виконання робіт від 11.09.2024 № 42 (далі – Договір № 42), додаткова угода від 11.09.2024 № 1 до Договору № 42; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 11.09.2024; пояснення Замовника (інформація та документи), надані 27.09.2024 та 04.10.2024 через електронну систему закупівель.
Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі - Особливості № 1178), замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Пунктом 24 Особливостей № 1178 визначено, що Замовник оприлюднює в електронній системі закупівель оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію.
Згідно з пунктом 26 Особливостей № 1178 оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей.
Так, моніторингом встановлено, що на порушення вимог пункту 9 частини другої статті 21 Закону та пункту 26 Особливостей № 1178 Замовник в оголошенні про проведення відкритих торгів не зазначив розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій, яке вимагає надати учасниками відповідно до пункту 2 розділу 3 тендерної документації та пункту 11 Додатку № 1 до тендерної документації.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Столярчук О.Д. встановлено, що Замовник визначив переможцем процедури закупівлі учасника ФОП Столярчук О.Д., пропозиція якого не відповідала вимогам тендерної документації, з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та завантаження файлів, зокрема з підтвердженням відповідності пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі згідно з Додатком 3, у тому числі відповідній технічній специфікації (у разі потреби – планам, кресленням, малюнкам чи опису предмета закупівлі).
Також, у пункті 12 Додатку № 1 до тендерної документації зазначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником.
При цьому, документальне підтвердження відповідності робіт (послуг) тендерної документації, крім інших документів, включає в себе локальні кошториси (мають бути складені відповідно до Технічного завдання з урахуванням будівельного технологічного процесу).
Відповідно до пункту 6 розділу 3 тендерної документації вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) зазначено в Додатку 3 до цієї тендерної документації.
У Додатку № 3 «Технічні вимоги» до тендерної документації наведена таблиця «Перелік робіт», в якій визначені найменування робіт і витрат, їх кількість та обґрунтування (шифр норми).
Також, пункт 2.1 Додатку № 3 «Технічні вимоги» до тендерної документації передбачає, що роботи необхідно виконати в обсягах, вказаних у технічному завданні.
Так, учасник ФОП Столярчук О.Д. у складі своєї пропозиції надав Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-01-01 (далі – Локальний кошторис), в якому обсяги окремих робіт не відповідають обсягам таких робіт, вказаних у таблиці «Перелік робіт», а саме:
пункт 16 Локального кошторису передбачають роботи «Мурування зовнішніх простих стін з каменів керамічних при висоті поверху до 4 м» в обсязі 52,22 м3, в той час коли пунктом 15 таблиці «Перелік робіт» такі роботи визначені в обсязі 48,8 м3;
пункт 38 Локального кошторису передбачають роботи «Мурування димарів без обштукатурювання» в обсязі 1,9 м3, в той час коли пунктом 37 таблиці «Перелік робіт» такі роботи визначені в обсязі 1,2 м3;
пункт 49 Локального кошторису передбачають роботи «Знімання засклених віконних рам» в обсязі 3,4 м2, в той час коли пунктом 47 таблиці «Перелік робіт» такі роботи визначені в обсязі 4,3492 м2.
З приводу встановлених порушень в частині невідповідності тендерної пропозиції учасника ФОП Столярчук О.Д. умовам таблиці «Перелік робіт» Додатку № 3 до тендерної документації Замовнику оприлюднено запит про надання пояснень з питання причин невідхилення даного учасника.
У відповідь Замовник в електронній системі закупівель 04.10.2024 оприлюднив пояснення наступного змісту: «Учасником було здійснено виїзд, який підтверджено актом огляду будівлі, на обʼєкт та ознайомлення з проектно-кошторисною документацією. Тому всі розрахунки локального кошторису, наданого учасником в пропозиції, цілком сприйнятливі. Перечислені невідповідності, ніяким чином не порушують технологію виконання робіт, не несуть ніякого впливу на ціну тендерної пропозиції та не призводять до її спотворення, так як всі матеріали в пропозиції розраховані у відповідності до таблиці "Переліку робіт", що міститься у Додатку 3 "Технічні вимоги" до тендерної документації у відповідності до Ресурсних елементних кошторисних норм України (РЕКНУ) та Настанови з визначення вартості реконструкції. Всі об’єми робіт, що вказані у технічних вимогах дотримані та не були змінені. Округлення та вказання більш точних показників переліку робіт та використання матеріалів не змінило вартість договірної ціни. Вартість та перелік робіт, які вказані в пропозиції (локальному кошторисі) ФОП Столярчук Октавіан Дмитрович, визначались на підставі ресурсних нормативних показників будівельних робіт, відповідних поточних цін на них з додаванням амортизаційних відрахувань, витрат на матеріали. У зв’язку з вищенаведеним усі надані у складі тендерної пропозиції кошторисні розрахунки учасника ФОП Столярчук Октавіана Дмитровича, відповідають всім вимогам та показникам, зазначених у "Технічних вимогах" Додатку 3 до тендерної документації з урахуванням положень КНУ "Настанова з визначення вартості будівництва", зокрема: в частині розрахунків кількісних показників витрат праці робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників».
Проте, Пояснення Замовника не спростовує факту невідповідності тендерної пропозиції учасника технічним вимогам тендерної документації, оскільки Замовник самостійно в Додатку № 3 до тендерної документації встановив конкретизовані обсяги робіт, які необхідно виконати.
При цьому, варто зазначити, що до пояснення, оприлюдненого в електронній системі закупівель 27.09.2024, Замовник надав проектно-кошторисну документацію (файл «Додаток 1»), складену генеральним проектувальником ТОВ «Барицентр Проект» та головним архітектором проекту Васильковою Ю.К. (далі – Кошторисна документація), на підставі якої Замовник розрахував очікувану вартість.
Так, Кошторисною документацією (з якою ознайомлювався учасник згідно з Актом огляду об’єкту від 22.08.2024) визначені роботи в таких же обсягах що і в тендерній документації.
З огляду на зазначене вище, тендерна пропозиція учасника ФОП Столярчук О.Д. не відповідає вимогам пункту 12 Додатку № 1 (щодо складання локальних кошторисів відповідно до Технічного завдання) та Додатку № 3 до тендерної документації в частині невідповідності технічним вимогам, визначеним Замовником у тендерній документації.
Крім цього, відповідно до пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації учасники повинні надати довідку про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Для підтвердження зазначеної в довідці інформації учасник повинен надати, зокрема, копії договорів, інформацію щодо яких вказано у довідці про виконання аналогічних договорів.
Так, учасник ФОП Столярчук О.Д. у складі своєї пропозиції надав Довідку від 26.08.2024 № 08, в якій зазначив про наявність одного аналогічного договору, а саме: договору від 23.03.2020 № 91, укладеного із Вашківецькою міською радою (далі – Договір № 91).
Однак, копію вказаного вище договору учасник ФОП Столярчук О.Д. надав не у повному обсязі, а саме без локального кошторису, який відповідно до пункту 2.2 Договору № 91 є невід’ємним його додатком. Пунктом 11.3 Договору № 91 визначено, що всі додатки до даного договору є його невід’ємною частиною.
З огляду на зазначене вище, учасник ФОП Столярчук О.Д. не надав частину (невід’ємну) Договору № 91, чим не дотримав вимог пункту 3 Додатку № 1 до тендерної документації.
Таким чином, Замовник в порушення абзаців другого і п’ятого підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 не відхилив тендерну пропозицію учасника ФОП Столярчук О.Д. як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей, та таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 14.10.2024
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та на виконання рішення проведеного моніторингу від 09.10.2024 Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник здійснює заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про виконання робіт від 11.09.2024 № 42, укладеного із ФОП Столярчук О.Д.
У зв’язку з вищевказаним, через значні порушення в тендерній документації замовника та в пропозиції учасника, була надіслана пропозиція розірвати Договір достроково. Оскільки умовами договору не передбачено одностороннє розірванням договору за рішенням проведеного моніторингу закупівлі, учасник ознайомився з пропозицією замовника, та після проведення оплати виконаних робіт, погодився розірвати договір за згодою двох сторін.
Оцінка ДАСУ від 16.10.2024
.
Запити й пояснення
25.09.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Реконструкція будівлі зі зміною геометричних параметрів ДПРП 4 ДПРЧ 4 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Чернівецькій області, за адресою: м.Вашківці, вул.Михайлюка, 4» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-14-005464-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію (інвесторську), експертні звіти, тощо), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію та відповідні документи стосовно прийняття рішення про затвердження річного плану (змін до нього) щодо даної закупівлі.
3. Чому в оголошенні про проведення відкритих торгів Вами не зазначено інформації про забезпечення тендерної пропозиції, яке вимагаєте надати учасниками відповідно до тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.09.2024 · Замовник: Пояснення на запит
4 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Чернівецькій області отримано запит Державної аудиторської служби України в Чернівецькій області наказ від 25.09.2024 року № 51-з Чернівці щодо закупівлі «Реконструкція будівлі зі зміною геометричних параметрів ДПРП 4 ДПРЧ 4 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Чернівецькій області, за адресою: м.Вашківці, вул.Михайлюка, 4» код за ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-08-14-005464-a (далі — Закупівля). У відповідь на запит щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі UA-2024-08-14-005464-a пояснюємо:
1) Обґрунтуванням очікуваної вартості реконструкції будівлі зі зміною геометричних параметрів ДПРП 4 ДПРЧ 4 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Чернівецькій області, за адресою: м.Вашківці, вул.Михайлюка, 4 є витрати на реконструкцію без врахування коштів на утримання служби замовника та інжинірінгових послуг та коштів на проєктні, вишукувальнi роботи, експертизу та авторський нагляд. Таким чином, очікувана вартість на реконструкції будівлі зі зміною геометричних параметрів ДПРП 4 ДПРЧ 4 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Чернівецькій області, за адресою: м.Вашківці, вул.Михайлюка, 4 складає 2704437,00 грн. На підтвердження визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та обґрунтування розміру бюджетних призначень, замовником надаються документи які підтверджують дану інформацію;
2) Про прийняття рішення про затвердження річного плану (змін до нього), замовником надаються підтверджувальні документи;
3) Відповідно до наказу від 11.06.2020 року №1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. Однак, не зазначення інформації щодо забезпечення тендерної пропозиції в оголошенні не призвело до дискримінації учасників чи неправомірного відхилення, оскільки підстави для відхилення визначені у п. 44 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (із змінами). Також дана обставина не вплинула на хід проведення процедури закупівлі, оскільки всі учасники закупівлі дану умову про надання тендерного забезпечення виконали і запитань та зауваження не надходило до замовника. Щодо вирішення даного питання - є судова практика, зокрема, Рішення Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 640/5689/20 від 14.12.2022, згідно з матеріалами справи і під час проведення процедури моніторингу учасниками процедури закупівлі все ж таки надано забезпечення тендерної пропозиції, в тому числі, і переможцем процедури закупівлі.
Отже, розбіжність жодним чином не вплинула на хід та якість процедури закупівлі та дотримання прав її учасників. Учасники процедури закупівлі спірного питання щодо необхідності чи відсутності необхідності надати забезпечення тендерної пропозиції не зазначали, жодних рішень про відхилення тендерних пропозицій з цієї підстави замовник процедури закупівлі, не приймав.
01.10.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Реконструкція будівлі зі зміною геометричних параметрів ДПРП 4 ДПРЧ 4 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Чернівецькій області, за адресою: м.Вашківці, вул.Михайлюка, 4» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-14-005464-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступного питання:
1. Чому Вами не відхилено тендерну пропозицію учасника ФОП Столярчук Октавіан Дмитрович, якщо пропозиція даного учасника не відповідала таблиці «Перелік робіт» Додатку № 3 «Технічні вимоги» до тендерної документації (далі – «Перелік робіт»), а саме:
а) до локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01, наданого у складі пропозиції, включені роботи (пункт 7 локального кошторису) – «Улаштування бетонної підготовки» (шифр норми КБ6-1-1) в обсязі 2,2 м3, що не передбачені «Переліком робіт»;
б) до локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01, наданого у складі пропозиції, не включені роботи, передбачені пунктами 50, 51 «Переліку робіт»;
в) обсяги робіт і витрат, вказаних у пунктах 16, 38, 49, 50, 60 локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01, наданого у пропозиції учасника, не відповідають обсягам таких робіт і витрат, вказаних у «Переліку робіт» (пункти 15, 37, 47, 49, 65 відповідно);
г) у пункті 51 локального кошторису на будівельні роботи №02-01-01 учасник зазначив «Блоки віконні металопластикові двйний склопакет» 2,87 м2, що не відповідає пунктам 54-55 «Переліку робіт» – «Вікно металопластикове В-3 1160*860» 1 шт та «Вікно металопластикове В-4 1450*660» 2 шт відповідно?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
04.10.2024 · Замовник: Пояснення на запит
4 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Чернівецькій області отримано запит Державної аудиторської служби України в Чернівецькій області наказ від 25.09.2024 року № 51-з Чернівці щодо закупівлі «Реконструкція будівлі зі зміною геометричних параметрів ДПРП 4 ДПРЧ 4 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Чернівецькій області, за адресою: м.Вашківці, вул.Михайлюка, 4» код за ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2024-08-14-005464-a (далі — Закупівля).
У відповідь на запит щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі UA-2024-08-14-005464-a пояснюємо:
1) Учасником було здійснено виїзд, який підтверджено актом огляду будівлі, на обʼєкт та ознайомлення з проектно-кошторисною документацією. Тому всі розрахунки локального кошторису, наданого учасником в пропозиції, цілком сприйнятливі. Перечислені невідповідності, ніяким чином не порушують технологію виконання робіт, не несуть ніякого впливу на ціну тендерної пропозиції та не призводять до її спотворення, так як всі матеріали в пропозиції розраховані у відповідності до таблиці «Переліку робіт», що міститься у Додатку 3 «Технічні вимоги» до тендерної документації у відповідності до Ресурсних елементних кошторисних норм України (РЕКНУ) та Настанови з визначення вартості реконструкції. Всі об’єми робіт, що вказані у технічних вимогах дотримані та не були змінені. Округлення та вказання більш точних показників переліку робіт та використання матеріалів не змінило вартість договірної ціни. Вартість та перелік робіт, які вказані в пропозиції («локальному кошторисі») ФОП Столярчук Октавіан Дмитрович, визначались на підставі ресурсних нормативних показників будівельних робіт, відповідних поточних цін на них з додаванням амортизаційних відрахувань, витрат на матеріали. У зв’язку з вищенаведеним усі надані у складі тендерної пропозиції кошторисні розрахунки учасника ФОП Столярчук Октавіана Дмитровича, відповідають всім вимогам та показникам, зазначених у «Технічних вимогах» Додатку 3 до тендерної документації з урахуванням положень КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», зокрема: в частині розрахунків кількісних показників витрат праці робітників; кількісних показників кошторисної трудомісткість, кількісних показників середнього розряду робіт; будівельних матеріалів, виробів і комплектів; устаткування; будівельних машин і механізмів та інших показників.