Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ЗЗБК «ЕТАЛОН» за лотом № 1, ТОВ «ПРІМУМ АКТИВ» за лотами № 2 та № 3 – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 09 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Акціонерного товариства «Укргазвидобування» (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 03.09.2024 року № 408, реєстр отриманих тендерних пропозицій за лотом № 1, протокол розкриття за лотом № 1, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ЗЗБК «ЕТАЛОН» (далі – ТОВ «ЗЗБК «ЕТАЛОН») за лотом № 1, протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 13.09.2024 № 446 та від 25.09.2024 № 486, повідомлення про намір укласти договір від 25.09.2024; реєстр отриманих тендерних пропозицій за лотом № 2, протокол розкриття за лотом № 2, тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПРІМУМ АКТИВ» (далі – ТОВ «ПРІМУМ АКТИВ») за лотом № 2, протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 13.09.2024 № 447 та від 25.09.2024 № 487, повідомлення про намір укласти договір від 25.09.2024; реєстр отриманих тендерних пропозицій за лотом № 3, протокол розкриття за лотом № 3, тендерну пропозицію ТОВ «ПРІМУМ АКТИВ» за лотом № 3, протокольні рішення уповноваженої особи Замовника від 13.09.2024 № 448 та від 25.09.2024 № 488, повідомлення про намір укласти договір від 25.09.2024; пояснення Замовника отримані на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель від 25.09.2024 та 02.10.2024.
Запити й пояснення
24.09.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Плита залізобетонна попередньо напружена ПАГ-14» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-03-010585-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
25.09.2024 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ НА ЗАПИТ ДАСУ
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури відкритих торгів, проведених у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178, щодо закупівлі 44110000-4 - Конструкційні матеріали (Плита залізобетонна попередньо напружена ПАГ-14) (Лот №1 - 44110000-4 Конструкційні матеріали (Плита залізобетонна попередньо напружена ПАГ-14); Лот №2 - 44110000-4 Конструкційні матеріали (Плита залізобетонна попередньо напружена ПАГ-14); Лот №3 - 44110000-4 Конструкційні матеріали (Плита залізобетонна попередньо напружена ПАГ-14), №24Т-344, ідентифікатор закупівлі №UA-2024-09-03-010585-a
30.09.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Плита залізобетонна попередньо напружена ПАГ-14» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-09-03-010585-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): з наступних питань:
1. Яким чином учасником ТОВ «ЗЗБК «ЕТАЛОН» дотримано вимог
п. 13 та п 14 додатку № 3 до тендерної документації, в частині підтвердження технічних характеристик, а саме: маркування товару та вимог до зовнішнього виду товару. Оскільки у висновку протоколу № 221-323/005/24 від 19.01.2024 вимоги п.1.13 ч.1 та п.1.12 ч.1 ДСТУ Б В.2.6-135:2010 не підтверджено.
2. Яким чином учасником ТОВ «ЗЗБК «ЕТАЛОН» дотримано вимог
п. 1 додатку № 3 до тендерної документації, в частині підтвердження кількості виробів, виготовлених на відповідну дату; дати виготовлення виробу; найменування Покупця.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
02.10.2024 · Замовник: ПРО НАДАННЯ ПОЯСНЕНЬ НА ЗАПИТ ДАСУ
Пояснення на запит Державної аудиторської служби України в рамках моніторингу процедури відкритих торгів, проведених у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. №1178, щодо закупівлі 44110000-4 - Конструкційні матеріали (Плита залізобетонна попередньо напружена ПАГ-14) (Лот №1 - 44110000-4 Конструкційні матеріали (Плита залізобетонна попередньо напружена ПАГ-14); Лот №2 - 44110000-4 Конструкційні матеріали (Плита залізобетонна попередньо напружена ПАГ-14); Лот №3 - 44110000-4 Конструкційні матеріали (Плита залізобетонна попередньо напружена ПАГ-14), №24Т-344, ідентифікатор закупівлі №UA-2024-09-03-010585-a