Здійснення авторського нагляду по об'єкту: "Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)"

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Здійснення авторського нагляду по об'єкту: "Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)"» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-07-18-001868-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі»(далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної процедури закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних виконавців робіт що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання, а саме: ТОВ "СІНКС ПЛЮС Міжнародна Інжинірингова і Консалтингова Компанія" (41194275), з яким укладений договір від 18 липня 2024 року № 56-17 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк.

Згідно отриманого Запиту від Державної аудиторської служби України щодо Закупівлі комунальною корпорацією «Київавтодор» (далі – Замовник) надаються наступні пояснення:

Закупівля Здійснення авторського нагляду по об'єкту: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)» (код за ДК 021:2015: 71520000-9) (UA-2024-07-18-001868-a) оголошена 18.07.2024р. на підставі абз. 5 пп.5 п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження (зі змінами).

Замовник разом із звітом про договір про закупівлю оприлюднив обґрунтування підстави для здійснення закупівлі відповідно до цього пункту та договір про закупівлю на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель.

Технічні та якісні характеристик предмета закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)» розроблена Товариством з обмеженою відповідальністю «СІНКС ПЛЮС Міжнародна Інжинірингова і Консалтингова Компанія» під керівництвом головного інженера проекту (ГІП) на підставі Розпорядження Київської міської військової адміністрації від 08.07.2024р. № 668 (скан-копія надається).

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність» та п. 2 Порядку здійснення авторського нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903 (із змінами), авторський нагляд здійснюється архітектором – автором проекту об'єкта архітектури, іншими розробниками затвердженого проекту або уповноваженими ними особами протягом усього періоду будівництва і передбачає контроль за відповідністю будівельно-монтажних робіт проекту.

Оцінка можливих потенційних виконавців робіт по вищезазначеному об’єкту неможлива оскільки суперечить Закону України «Про архітектурну діяльність» та Порядку здійснення авторського нагляду під час будівництва об'єкта архітектури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2007 № 903 (із змінами).

З огляду на вищенаведене, авторський нагляд здійснюється відповідно до законодавства та укладеного договору на виконання робіт з розробки проектно-кошторисної документації по об’єкту: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)» із замовником, тому виникла необхідність укладення договору зі здійснення авторського нагляду по об'єкту: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)» від 18 липня 2024 року № 56-17 без використання електронної системи закупівель з генеральною проектувальною організацією ТОВ «СІНКС ПЛЮС Міжнародна Інжинірингова і Консалтингова Компанія».

Очікувана вартість складає: 4 541 252,40 грн.

Очікувана вартість на здійснення авторського нагляду по об'єкту: «Реставрація з пристосуванням автопроїздів мосту Метро через р. Дніпро. (Протиаварійні роботи)» визначена на підставі зведеного кошторисного розрахунку (скан-копія надається), керуючись Настановою з визначення вартості будівництва.