ДК 021:2015:50420000-5 Послуги з ремонту і техничного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Послуги з ремонту медичного лінійного прискорювача Elekta Synergy та...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015:50420000-5 Послуги з ремонту і техничного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Послуги з ремонту медичного лінійного прискорювача Elekta Synergy та медичного лінійного прискорювача Elekta Synergy Platform)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-12-009606-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи ( аналіз ринку щодо цін та асортименту послуг (цінові пропозиції, прайси, листування з учасникам ринку, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на послуги, що є предметом даної закупівлі тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень/витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати посилання на сторінку власного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних надавачів послуг, що є предметом закупівлі, та вибрано для їх виконання саме: Товариство з обмеженою відповідальністю «БІОСЕНС» (код ЄДРПОУ 37593409), з яким укладений договір від 12.07.2024 № 177 без використання електронної системи закупівель?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

1. Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі, очікуваної вартості предмету закупівлі: Обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі: ДК 021:2015:50420000-5 Послуги з ремонту і техничного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Послуги з ремонту медичного лінійного прискорювача Elekta Synergy та медичного лінійного прискорювача Elekta Synergy Platform). Потреба у зазначеній закупівлі визначена з урахуванням реальних потреб КП "Дніпровський обласний клінічний онкологічний диспансер» Дніпропетровської обласної ради» та оптимального співвідношення ціни та якості.

Для підготовки обґрунтування технічних та якісних характеристик закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі було використано дефектні акти від 11.06.2024 та від 07.06.2024, на підставі яких ТОВ «Біосенс» було сформовано комерційну пропозицію.

2. На сторінці офіційного веб-сайту обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі не розміщувалось.

3. Для запобігання порушень в частині надання своєчасної медичної допомоги населенню виникла необхідність закупівлі послуги у ТОВ «Біосенс», у зв’язку з нестабільною роботою медичних лінійних прискорювачів, через значне їх навантаження.

Відповідно до листа ТПП України №1505/08.0-7.3 від 21.06.2024 ТОВ «Біосенс» (код ЄДРПОУ 37593409) є офіційним дистриб’ютором та сервісним партнером виробника виробів медичного призначення – ELEKTA SOLUTIONS AB, Швеція – в Україні з ексклюзивним правом здійснення сервісного обслуговування, ремонту, підтримки, продажів, інсталяції та проведення клінічних тренінгів на медичному обладнанні ELEKTA на території України. ТОВ «Біосенс» має сертифікований сервісний центр, оснащений необхідним обладнанням та інструментом, кваліфікований штат фахівців, які пройшли навчання у тренінгових центрах ELEKTA; має доступ до каталогів та спеціалізованих ресурсів ELEKTA, ліцензії та доступ для здійснення віддаленої підтримки через систему Intellimax для здійснення контролю і усунення недоліків в роботі та неполадок медичного лінійного прискорювача сервісними інженерами.

Відповідно до наданих повноважень, ТОВ «Біосенс» є єдиним вітчизняним сертифікованим виконавцем послуг з технічного сервісного обслуговування та ремонту медичного лінійного прискорювача Elekta Synergy (серійний номер 153724) та медичного лінійного прискорювача Elekta Synergy Platform (серійний номер 152858). Інших компаній в довідково-інформаційному фонді ТПП України не виявлено.

Отже, через відсутність конкуренції, в тому числі з технічних причин, замовник не має можливості здійснити закупівлю у інших постачальників, крім ТОВ «Біосенс».

Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель

замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.

Таким чином, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі для якнайшвидшого забезпечення наявної потреби замовника в умовах воєнного стану, прийнято рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі послуги та застосування під час здійснення закупівлі, як виняток через відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником, відповідно до абз. 3 підпункту 5 пункту 13 Особливостей.

З огляду на викладене, рішення щодо проведення закупівлі є правомірним та відповідає чинному законодавству України.