Код за ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти (09132000-3 – Бензин (Бензин А-95), 09134200-9 - Дизельне паливо (дизельне паливо)

Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

У відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ щодо надання пояснення у межах проведення моніторингу процедури закупівлі Код за ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти (09132000-3 – Бензин (Бензин А-95), 09134200-9 - Дизельне паливо (дизельне паливо) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-21-012139-a), із наданням пояснення та відповідних документів на підставі яких було здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмету закупівлі та розраховано його очікувану вартість, повідомляємо наступне.

1. Лімітною довідкою про бюджетні асигнування та кредитування на 2024 рік від 20.12.2023 №40 до Підприємства було доведено фінансуванняза КПКВ: 1917442 на 2024 рік (додається до пояснення). Відповідно до плану використання бюджетних коштів на 2024 рік від 28.12.2024 затвердженого Департаментом транспортної інфраструктури ВО КМР КМДА (додається до пояснення) зокрема на предмети та матеріали виділено коштів в обсязі 73 050 167,00 грн. (сімдесят три мільйона п’ятдесят тисяч сто шістдесят сім гривень). На підставі розрахунків виробничо-технічного та планово-економічного відділів було сформовано та затверджено потребу фінансування за статтями витрат, у тому числі й у паливно-мастильних матеріалах на 2024 рік. Розрахунок додається. Потреба складає орієнтовно 20 000 000,00 (двадцять мільйонів гривень). Потреба в кількісному значенні розраховується на підставі наявного на підприємстві автопарку техніки, що складає 68 автомобілів та механізмів, 13 причепних механізмів – які використовують дизельне пальне, 9 автомобілів, які використовують бензин. Середньодобово під час ремонтних робіт та в цілодобовому режимі протягом осінньо-зимового сезону постійно задіяна кількість – 40-42 автомобіля та механізму. Середньодобова норма пального, яка використовується однією одиницею техніки – 25 літрів. Отже, орієнтовна річна потреба в пальному: 42*25*365=383250 літрів. Зазначена закупівля була оголошена на друге півріччя. Тобто, потреба становила 50% відсотків від розрахункової кількості на рік.

Вимога щодо зберігання пального постачальником пояснюється характером діяльності Замовника, який має ознаки критичності та забезпечує життєдіяльність важливої сфери інфраструктури столиці. Замовник постійно отримує доручення від профільних департаментів (Департаменту муніципальної безпеки, Департаменту транспорту, Департаменту територіального контролю) та Київської міської військової адміністрації про створення відповідних запасів енергоносіїв, у тому числі палива задля безперебійного функціонування підприємства на випадок надзвичайного стану будь-якого характеру. Власних резервуарів на підприємстві не вистачає для створення значної кількості запасів. Тому, було прийнято рішення щодо вимоги зберігання пального на доступній відстані, що повинен забезпечити постачальник.

Очікувана вартість закупівлі розрахована за методикою, що рекомендована Міністерством економіки України, тобто на підставі аналізу цін постачальників аналогічного товару на порталі електронних закупівель Прозорро та аналізу цін на зазначений товар на відповідних сайтах постачальників (інформація з цінами додається).

2. Стосовно надання посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, обґрунтування розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Відповідно даних Фонду Державного Майна України останній є розпорядник Єдиного реєстру об’єктів державної власності ( далі-Реєстр) та здійснює його формування та ведення відповідно до Закону України «Про управління об’єктами державної власності, постанов Уряду від 14 квітня 2004 року №467 «Про затвердження Положення про Єдиний реєстр об’єктів державної власності» ( зі змінами та доповненнями) від 30 листопада 2005 року № 1121 «Про затвердження Методики проведення інвентаризації об’єктів державної власності» та інших нормативно-правових актів.

Комунальне підприємство «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва, не обліковується в даному Реєстрі так як має комунальну форму власності, а не державну , також підприємство не являється розпорядником бюджетних коштів будь якого рівня, а відпловідноп.38ч.2 Бюджетного Кодексу України є одержувачем бюджетних коштів.

Таким чином обов’язок створення власного веб-сайту та розміщення на ньому інформації в порядку вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів (зі змінами) в Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року №710 «Про ефективне використання державних коштів (зі змінами) в Комунального підприємства «Шляхово-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Святошинського району» м. Києва відсутній.Порядок проведення процедури закупівлі й планування , розміщення оголошень та інформації про її проведення регламентується Законом України «Про публічні закупівлі» в якому не передбачено обов’язку Замовників розміщувати на окремому веб-сайті запитувану Вами інформацію.

Слід врахувати , що тендерна документація даної закупівлі розроблена на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України (далі – КМУ) від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). Терміни, яківикористовуються в ційдокументаціївживаються в значеннях, визначених Законом та Особливостями.Ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі – закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі – замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.

Окремими файлами додаються:

1. Лімітна довідка про бюджетні асигнування та кредитування на 2024.

2. План використання бюджетних коштів на 2024 рік від 28.12.2024.

3. Потреба фінансування за статтями витрат на 2024 рік.

4. Протокол організації закупівлі №72ВС з додатками.

Просимо надати пояснення яким чином, Замовником перевірено на відповідність Переможця вимогам пункту 2 "забезпечення тендерної пропозиції" розділу 3 ТД, в якому зазначено, у випадку, якщо підписантом банківської гарантії є не Голова правління, то повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені сканованою копією (оригіналом) відповідного документа банку-гаранта (доручення, тощо) з накладенням КЕП (кваліфікованого електронного підпису) уповноваженої особи банку-гаранта на підпис відповідного документу, в частині накладання КЕП ?

У відповідь на запит ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ щодо надання пояснення у межах проведення моніторингу процедури закупівлі Код за ДК 021:2015-09130000-9 Нафта і дистиляти (09132000-3 – Бензин (Бензин А-95), 09134200-9 - Дизельне паливо (дизельне паливо) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-21-012139-a), із наданням пояснення яким чином, Замовником перевірено на відповідність Переможця вимогам пункту 2 "забезпечення тендерної пропозиції" розділу 3 ТД, в якому зазначено, у випадку, якщо підписантом банківської гарантії є не Голова правління, то повноваження особи, яка підписує банківську гарантію, повинні бути підтверджені сканованою копією (оригіналом) відповідного документа банку-гаранта (доручення, тощо) з накладенням КЕП (кваліфікованого електронного підпису) уповноваженої особи банку-гаранта на підпис відповідного документу, в частині накладання КЕП, повідомляємо наступне.

В складі тендерної пропозиції Переможця надано файл «ГАРАНТІЯ 1617.zip», в якому зокрема міститься файли «Docymenti Bank.pdf» та «Docymenti Bank.pdf.p7s.p7s». У складі файлу «Docymenti Bank.pdf» першою сторінкою завантажується копія довіреності, що доручає уповноваженій особі підписувати всі документи, пов’язані з наданням банківської гарантії, в тому числі шляхом накладення електронно-цифрового підпису. Файл «Docymenti Bank.pdf.p7s.p7s» - це електронний цифровий підпис уповноваженої особи, зазначеної в довіреності, що підтверджується перевіркою на сервісі https://czo.gov.ua/verify. Отже, уповноважена особа за дорученням завірила своїм електронним підписом копії документів що надаються разом із банківською гарантією, в тому числі і копію свого доручення, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника.

Просимо надати інформацію та її документальне підтвердження стосовно надання забезпечення виконання переможцем ТОВ «ВЄНТУС РЕСУРС» договору про закупівлю відповідно до умов тендерної документації.

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Надаємо в якості підтвердження надання забезпечення виконання договору ТОВ "ВЄНТУС РЕСУРС" платіжну інструкцію окремим файлом.