Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесенні змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 02 жовтня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» у редакції чинній на дату проведення закупівлі (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 11.07.2024
№ 282/24 (зі змінами) (далі – ТД), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 05.08.2024, тендерну пропозицію Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва (далі – Переможець), протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможцем торгів від 05.08.2024 № 319/24 та повідомлення про намір укласти договір від 05.08.2024, договір про надання послуг із благоустрою населених пунктів від 12.08.2024 № 2387, додаткові угоди від 12.08.2024 № 1 та від 27.09.2024 № 2, пояснення та документи надані Замовником від 13.09.2024 та від 27.09.2024 на запити органу державного фінансового контролю.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу встановлено, що Переможцем торгів обрано єдиного учасника торгів - Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва з ціновою пропозицією – 3 556 883,36 гривень з ПДВ.
Запити й пояснення
13.09.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
13.09.2024 · Замовник: Пояснення на запит Північного офісу Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу
На запит Північного офісу Державної аудиторської служби України про надання пояснень в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від 11.09.2024р. UA-M-2024-09-11-000082) процедури закупівлі: «Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Послуги з обслуговування та утримання зелених насаджень на території о. Оболонський)», код ДК 021:2015: 77310000-6 (ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-25-000966-a) (далі – Закупівля), в частині надання пояснень, Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» надаємо пояснення. Інформація у вкладенні.
25.09.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі постала потреба у отриманні додаткових пояснень/ інформації/ документів.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником визначено відповідність тендерної пропозиції Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Оболонського району м. Києва вимогам підпункту 2 Додатку 8 тендерної документації, щодо підтвердження кваліфікаційного критерію наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: автопідіймача із довжиною стріли не менше 17 м та машини з встановленою додатковою опцією у вигляді обладнання з всмоктувальним рукавом довжиною не менше 6 метрів для прибирання сміття та опалого листя?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
27.09.2024 · Замовник: Відповідь на запит на запит Північного офісу Державної аудиторської служби України від 25.09.2024 про надання додаткових пояснень/ інформації/ документів
На запит Північного офісу Державної аудиторської служби України від 25.09.2024 про надання додаткових пояснень/ інформації/ документів в рамках моніторингу (рішення про початок моніторингу від 11.09.2024р. UA-M-2024-09-11-000082) процедури закупівлі: «Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень (Послуги з обслуговування та утримання зелених насаджень на території о. Оболонський)», код ДК 021:2015: 77310000-6 (ідентифікатор закупівлі UA-2024-07-25-000966-a) (далі – Закупівля), в частині надання пояснень, Комунальне підприємство виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» надає додаткові пояснення/ інформацію/ документи