Висновки ДАСУ · 2024

Вікна, двері та супутні вироби

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-09-11-000067 від 07.10.2024

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 14.10.2024
Замовник
Управління освіти Прилуцької міської ради · ЄДРПОУ 02147612 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2024-08-14-006809-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
2 500 000,00 грн
Код ДК 021
44220000-8 Столярні вироби
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 11.09.2024 · висновок 07.10.2024 · звіт про усунення 14.10.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошенняРозгляд пропозицій і визначення переможцяУкладання договору та його умовиПояснення на запит ДАСУ
Порушені норми
ст. 5 Законуст. 8 Законуст. 23 Законуп. 44 Особливостей
Теми
Підстави для відмови (ст. 17, п. 47)Зміна ціни за одиницю товару
Вимога ДАСУ
Припинити зобов'язання за договором

Висновок

Встановлено порушення вимог частини першої статті 5, частини п’ятої статті 8, частини четвертої статті 23 Закону, абзацу п’ятого підпункту 2 пункту 44 та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог частини четвертої статті 23 Закону.

За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ФОП Шурдука О.О. з урахуванням вимог Особливостей встановлено порушення абзацу п’ятого підпункту другого пункту 44 Особливостей та абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей.

За результатами аналізу питання відповідності умов договору вимогам законодавства встановлено порушення вимог частини першої статті 5 Закону.

За результатами аналізу питання своєчасності надання документів у випадках, передбачених Законом встановлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону.

За результатами аналізу питань: наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує вжити заходів щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором з дотриманням положень Господарського кодексу України і Цивільного кодексу України, та протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 02 жовтня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в оголошенні про закупівлю, відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зі змінами, у редакції чинній на момент проведення закупівлі (далі – Особливості), своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця та вимогам законодавства, правомірності внесення змін до договору, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Прилуцької міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 14.08.2024 № 294 зі змінами (далі – тендерна документація), запитання до процедури та відповіді Замовника, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Шурдука Олександр Олександрович (далі – ФОП Шурдука О.О.), вимогу до ФОП Шурдука О.О. про усунення невідповідностей до 11:51 год. 28.08.2024, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.08.2024 № 302 про визначення переможцем закупівлі ФОП Шурдука О.О., повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 28.08.2024, договір від 04.09.2024 № 1в, укладений Замовником з ФОП Шурдука О.О. (далі – Договір), звіт про результати проведення процедури закупівлі, оприлюднений в електронній системі закупівель 04.09.2024, додаткові угоди від 06.09.2024 № 1, від 09.09.2024 № 2 та від 27.09.2024 № 3 до Договору, повідомлення про внесення змін до договору, пояснення Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 27.09.2024.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі встановлено наступне.

Відповідно до положень пункту 34 частини першої статті 1 Закону, товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.

На запит Управління щодо надання інформації та відповідних підтверджуючих документів щодо вартості супутніх послуг, включених до очікуваної вартості предмета закупівлі (товару) Замовником не надано відповідних підтверджуючих документів, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону, при цьому, надані Замовником пояснення не дають змоги дослідити питання визначення предмета закупівлі.

За результатами аналізу питання розрахунку очікуваної вартості предмета закупівлі встановлено наступне.

На запит Управління щодо надання інформації та відповідних підтвердних документів (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити тощо) на підставі яких здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, Замовником не надано таких документів, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону, при цьому, надані Замовником пояснення та посилання не дають змоги дослідити питання визначення розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства встановлено наступне.

Абзацом першим пункту 3 Особливостей передбачено, Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей.

Згідно з вимогами частини четвертої статті 23 Закону технічні специфікації предмету закупівлі не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного об’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва.

У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент».

Відповідно до інформації, зазначеної у Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до тендерної документації Замовником передбачено закупівлю товару із складовими торгових марок Decco 82 (профіль) та Vorne (фурнітура). При цьому, тендерна документація Замовника не містить обґрунтування необхідності закупівлі матеріалів саме виробників цих торгівельних марок, чим порушено вимоги частини четвертої статті 23 Закону.

Також у ході моніторингу встановлено, що Додаток 1 «Специфікація» до Договору, не містить переліку, обсягів, вартості, характеристик та комплектації товару, що не відповідає пункту 1.2 Договору, при тому, що відповідно до пункту 4.3 тендерної документації Замовником закуповуються вікна металопластикові у кількості 80 од., балконні двері у кількості 14 од. та двері металопластикові у кількості 2 од., натомість містить лише одну узагальнену позицію: «Вікна, двері та супутні вироби», чим порушено вимоги пункту 3 частини першої статті 5 Закону, відповідно до якої закупівлі здійснюються за принципом відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

У ході моніторингу Замовником укладено додаткову угоду від 27.09.2024 № 3 до Договору, якою конкретизовано 3 найменування предмету закупівлі – «Всього балконні двері», «Всього вхідні двері», «Всього вікна», проте Додаток 1 «Специфікація» не відповідає вимогам пункту 1.2 Договору, оскільки не містить характеристик та комплектації товару, що впливає на розмір ціни за одиницю товару.

Слід зазначити, що за умовами Додатку 1 «Специфікація» до Договору (після внесення змін) ціна за одиницю товару встановлена незалежно від розміру, характеристик та комплектації (діапазон розмірів вікон та дверей складає від 1,36 кв.м до 5,99 кв.м) на одному рівні для всіх видів закуповуваного товару – 23947,94 гривень. Вказаний факт може свідчити про закупівлю товару за завищеними цінами та в подальшому призвести до неефективного використання бюджетних коштів.

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій з урахуванням вимог Особливостей встановлено наступне.

Підпунктом 1.1.2 пункту 1.1. «Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено, що «на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.».

Учасником ФОП Шурдука О.О. на виконання вимоги Замовника про усунення невідповідностей надано довідку б/н та б/д про наявність у власності «шуруповертів, перфораторів, монтажної піни та розхідних матеріалів». Проте, у складі тендерної пропозиції не надано документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном, наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, чим не дотримано вимоги пункту 1.1.2 Додатку 1 до тендерної документації.

Підпунктом 1.3.1. пункту 1.3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено подання учасниками довідки в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).»

Учасником ФОП Шурдука О.О. у складі тендерної пропозиції не надано відповідної довідки в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору), чим не дотримано вимоги пункту 1.3.1 Додатку 1 до тендерної документації.

Пунктом 1.3.2. Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено подання учасниками не менше однієї копії договору, зазначеного в довідці, в повному обсязі.

Відповідно до оголошення про проведення закупівлі та тендерної документації Замовника предметом закупівлі є товар, зокрема «Вікна, двері та супутні вироби».

У складі тендерної пропозиції ФОП Шурдука О.О. надано договір від 01.11.2023 № 01-11/2023 предметом якого є «демонтаж та монтаж металопластикових конструкцій» та акт надання послуг, договір від 04.12.2023 № 251 на поточний ремонт будівлі Прилуцької філії Чернігівського обласного центру зайнятості та довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за ф. № КБ-3, договір б/н та б/д предметом якого є поточний ремонт вхідної групи в філії МБК в/м № 12 м. Прилуки.

Таким чином, ФОП Шурдука О.О. не підтверджено наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), оскільки предметом наданих ним договорів є роботи та послуги, а не товар, чим не дотримано вимогу пункту 1.3.2. Додатку 1 до тендерної документації.

Відповідно до вимог абзацу першого пункту 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Проте, у розміщеному Замовником в електронній системі закупівель повідомленні з вимогою щодо усунення невідповідностей в інформації та документах ФОП Шурдука О.О. відсутня вимога щодо виправлення вищевказаних невідповідностей, чим недотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей.

Отже, враховуючи вищезазначене, Замовником в порушення вимог абзацу п’ятого підпункту другого пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію ФОП Шурдука О.О., як таку, що не відповідала вимогам, установленим у тендерній документації.

Крім того, відповідно до вимог Додатку 5 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» переможець торгів у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі.

Згідно з даними електронної системи закупівель Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір 28.08.2024 о 14 год. 27 хв., при цьому ФОП Шурдука О.О. не завантажено до електронної системи закупівель повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі, чим порушено вимоги Додатку 5 до тендерної документації Замовника та вимоги абзацу п'ятнадцятого пункту 47 Особливостей.

Відповідно до вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець торгів не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.

Проте, Замовником, в порушення вимог абзацу третього підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилено тендерну пропозицію ФОП Шурдука О.О.

Усунення порушень

Звіт замовника від 14.10.2024

Повідомлення про неможливість усунення порушень

Відповідно до висновку Держаудитслужби України - 07.10.2024 15:43 Вікна, двері та супутні вироби (ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-08-14-006809-a) повідомляю про причини неможливості усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель:

Управлінням освіти повідомлено учасника ФОП Шурдука О.О. (вихідний лист від 07.10.2024 №01-18/1123) про висновок Держаудитслужби щодо припинення зобов'язань за договором між управлінням освіти та ФОП Шурдука О.О. від 04.09.2024 №1в (далі - Договір) (скан копія листа управління освіти додається).

11.10.2024 року ФОП Шурдука надав управлінню освіти лист-відповідь (вхідний від 11.10.2024 № 01-18/1416) де зазначив про виконання своїх зобов'язань за Договором (скан копія листа від ФОП Шурдуки О.О. додається).

Станом на 14.10.2024 року управлінням освіти розроблено та відправлено ФОП Шурдуці О.О. додаткову угоду на припинення зобовязань за Договором (вихідний лист від 14.10.2024 року №01-18/1148) (скан копія листа управління освіти додається).

Також повідомляємо, що у разі розірвання Договору замовник (управління освіти Прилуцької міської ради) не зможе повернути у первісний стан ФОП Шурдуці О.О. предмет закупівлі (Вікна, двері та супутні вироби за ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби), який вже використовується.

Запити й пояснення

24.09.2024 · ДАСУ: Запит щодо надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі: «Вікна, двері та супутні вироби)», очікуваною вартістю 2 500 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-08-14-006809-a), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.

1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та розрахунки з підтвердними документами (аналіз ринку щодо цін (цінові пропозиції, прайси тощо), листування з учасниками ринку (анкети, запити, запрошення до обговорення тощо)?

Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційний веб-сайт головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

2. Відповідно до положень пункту 34 частини першої статті 1 Закону, товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів. Просимо надати інформацію та відповідні підтверджуючі документи щодо вартості супутніх послуг, включених до очікуваної вартості предмета закупівлі (товару).

3. Просимо надати пояснення, у зв’язку з чим додаток 1 «Специфікація» до договору про закупівлю товару від 04.09.2024 № 1в, укладеного Замовником з ФОП Шурдука Олександр Олександрович, не містить переліку, обсягів, вартості, характеристик та комплектації товару, як це передбачено пунктом 1.2 вказаного договору, при тому, що відповідно до пункту 4.3 тендерної документації Замовником закуповуються вікна металопластикові у кількості 80 од., балконні двері у кількості 14 од. та двері металопластикові у кількості 2 од., натомість містить лише одну узагальнену позицію: «Вікна, двері та супутні послуги» з єдиною ціною?

4. Пунктом 1.1.2 Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено, що «на підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.»

Пунктом 1.3.1. Додатку 1 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено подання учасниками довідки в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору).»

Просимо надати інформацію (вказати назву файлу в тендерній пропозиції), якими документами учасником ФОП Шурдука Олександр Олександрович підтверджено відповідність вищевказаним вимогам Замовника.

5. Відповідно до вимог Додатку 5 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» переможець торгів у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі.

Згідно з даними електронної системи закупівель Замовником оприлюднено повідомлення про намір укласти договір 28.08.2024 о 14 год. 27 хв., при цьому останні документи ФОП Шурдука Олександр Олександрович завантажено електронної системи закупівель 28.08.2024 о 10 год. 54 хв., тобто до визначення його переможцем торгів.

Просимо надати інформацію (вказати назву файлу в тендерній пропозиції), яким чином ФОП Шурдука Олександр Олександрович підтверджено відсутність підстав для його відхилення відповідно до вимог пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (в редакції чинній на момент здійснення закупівлі).

6. Просимо надати інформацію та підтверджуючі документи щодо фактичного стану виконання договору про закупівлю товару від 04.09.2024 № 1в, укладеного з ФОП Шурдука Олександр Олександрович.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

27.09.2024 · Замовник: Пояснення на запит

Відповідь пояснення

Відповідно до Запиту Держаудитслужби України - 24.09.2024 12:08 Вікна, двері та супутні вироби (ДК 021:2015: 44220000-8 Столярні вироби» (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-08-14-006809-a) повідомляю наступне:

1. Обґрунтування розміру бюджетного призначення здійснено згідно рішення сорок восьмої (позачергової) сесії восьмого скликання Прилуцької міської ради від 02 грудня 2023 року № 46 «Про бюджет Прилуцької міської територіальної громади на 2024 рік» де затверджено бюджетні призначення в сумі 2500000,00 грн на придбання вікон, дверей та супутніх виробів у закладах дошкільної освіти №19, 27,29. Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://www.uopmr.gov.ua/data/documents/2024-08-14-0002.pdf

2. Згідно Додатку 2 до тендерної документації: ціна пропозиції повинна включати всі витрати Учасника, зокрема сплату податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, вартість матеріалів, страхування, інші витрати, встановлення (монтаж) та демонтаж старих віконних та дверних блоків. Супутні послуги, які будуть виконуватися , будуть за рахунок Учасника-переможця. У будь-якому випадку вартість супутніх послуг не оплачується (не відшкодовується) Замовником.

Поставка товару передбачає надання комплексу супутніх послуг, вартість яких включається у ціну за одиницю товару та ціну пропозиції. Поставка товару супроводжується наступними супутніми послугами:

- доставка товару до місця встановлення товару, включаючи навантаження, розвантаження, транспортні, експедиційні та інші послуги з доставки;

- демонтаж старих віконних та дверних блоків;

- монтаж конструкцій (металопластикових дверей, вікон, підвіконь, відливів, відкосів у вигляді сендвіч-панелей) на об’єкті у місці встановлення товару з урахування комплектуючих матеріалів, ціна на які має бути включена в цінову пропозицію Учасника.

3. Згідно пункту 12.8. розділу 12 Договору додаткові угоди та додатки до цього Договору є його невід’ємною частиною, тому додатковою угодою від 26.09.2024 №3 до договору від 04.09.2024 №1 в внесені зміни до Додатку 1 «Специфікація», де вказана вартість вікон металопластикових-80 шт.; балконних дверей - 14 шт.; дверей металопластикових-2 шт. Додаткова угода підписана сторонами та оприлюднена на офіційному сайті smarttender. biz.

4. Учасником закупівлі надано скановані копії аналогічних договорів у вкладці «аналог договора», надано довідку в довільній формі про обладнання «інструмент», договір про надання транспортних послуг (вкладка виправлення «транспорт дог»)

5. Надано підтверджуючу довідку у вкладці «виправлення» довідка «особливості 47».

Частиною 10 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 3.4 Примірного положення про уповноважену особу, затвердженого наказом Мінекономіки № 40 від 08.06.2021, встановлено, що рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. У протоколі щодо прийняття рішення уповноваженої особи управління освіти Прилуцької міської ради від 28.08.2024 №302 пунктом 1 визначено переможця закупівлі та пунктом 2 прийнято рішення про намір укласти договір з переможцем закупівлі.

6. Згідно п.4.4 розділу 1 тендерної документації строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг до 31 жовтня 2024 року включно. Учасником ФОП Шурдука О.О. надано до комерційної пропозиції гарантійний лист про вчасну поставку товару. На даний час постачальник ФОП Шурдука О.О. приступив до виконання своїх зобов’язань за договором від 04.09.2024 №1в.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.