Висновки ДАСУ · 2024

Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району , Київської області - заходи з усунення аварій в багатоквартирному...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-09-05-000005 від 16.09.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Бучанська міська рада · ЄДРПОУ 04360586 · Київська область
Предмет
Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району , Київської області - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (Коригування)
Закупівля
UA-2024-07-19-008613-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
2 767 400,00 грн
Код ДК 021
45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області
Дати
наказ про початок 05.09.2024 · висновок 16.09.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність проведеної закупівлі, вимогам Закону з урахуванням Особливостей; відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 16 вересня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідність проведеної закупівлі, вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для Замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); відповідності умов договору основним вимогам до укладання договорів відповідно до норм законодавства; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Бучанської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік; обґрунтування підстави затверджене рішенням виконавчого комітету Бучанської міської ради від 12.07.2024 №4175; протокол розкриття тендерних пропозицій від 19.07.2024; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель; договір підряду від 16.07.2024 №276; пояснення Замовника, надані 11.09.2024 на запит Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

06.09.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району, Київської області - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (Коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-07-19-008613-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Просимо надати інформацію та документи, на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість,

2. Просимо надати інформацію та документи, які підтверджують необхідність в додаткових роботах (із зазначенням обсягу таких робіт, через відсутність обсягів таких робіт), що виникли безпосередньо в процесі виконання будівельних робіт не передбачених основним договором (договір від 11.10.2023 №342).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

11.09.2024 · Замовник: Пояснення щодо запиту

1. На запит про надання інформації та відповідних документів, на підставі яких здійснено обгрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість повідомляємо наступне: Очікувана вартість робіт з будівництва, капітального ремонту та реконструкції визначається відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації на об’єкт будівництва та Експертного звіту (позитивного) щодо розгляду кошторисної частини проектної документації. Дана норма закріплена у наказі Мінекономіки від 18.02.2020 №275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», який встановлює порядок визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України «Про публічні закупівлі». При визначенні очікуваної вартості використовуємо зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а, м.Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (Коригування)» та Експертний звіт. Очікувана вартість робіт розрахована за виключенням суми глави 10 «Утримання служби замовника» та глави 12 «Проектно-вишукувальні роботи та авторський нагляд» зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва з урахуванням ПДВ та становить 2 767 400,00 грн. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено на підставі дефектних актів.

Додатки:

1. Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська,318а, м.Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді(Коригування)»;

2. Експертний звіт (позитивний) № 1429/23-РБК/ЕЗ від 02.04.2024р. щодо розгляду проєктної документації на будівництво за робочим проєктом «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 203д, м.Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (Коригування)»;

3. Дефектний акт №№1;2;3

2. В ході виконання робіт на об’єкті «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а, м.Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді» у замовника виникла потреба в здійненні коригування даного проєкту. За результатами коригування проєктно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а, м.Буча, Бучанського району, Київської області – заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (Коригування)» були визначені додаткові об’єми робіт відповідно до Дефектних актів.

Додатки:

Дефектний акт №№1;2;3

11.09.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а у м. Буча, Бучанського району, Київської області - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (Коригування)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-07-19-008613-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Просимо надати документи, за результатами коригування проєктно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт багатоквартирного житлового будинку по вул. Яблунська, 318а, м.Буча, Бучанського району, Київської області - заходи з усунення аварій в багатоквартирному житловому фонді (Коригування)», якими були визначені додаткові об’єми робіт, а саме Дефектні акти №№ 1, 2, 3.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Поряд з тим інформуємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

11.09.2024 · Замовник: Пояснення щодо запиту

На Ваш запит Бучанська міська рада надає Дефектні акти

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.