Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель при визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, розгляді тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 24 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, у редакції чинній на дату оголошення відкритих торгів (далі – Особливості № 1178), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 15.07.2024 № 31 (зі змінами від 23.07.2024 № 34), реєстр отриманих тендерних пропозицій від 01.08.2024, тендерні пропозиції ТОВ «ЦЕНТР ПОЖЕЖНИХ ПОСЛУГ» та ТОВ «СПЕЦПОЖЗАХИСТ-УКРАЇНА» (далі – Переможець), протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо відхилення тендерної пропозиції від 07.08.2024 № 42, вимогу про усунення невідповідностей в тендерній пропозиції ТОВ «СПЕЦПОЖЗАХИСТ-УКРАЇНА», протокол про прийняття уповноваженою особою рішення щодо визначення переможця від 13.08.2024 № 44, договір від 19.08.2024 № 47, пояснення та документи надані Замовником від 05.09.2024 на запит Північного офісу Держаудитслужби.
Аналізом інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу, встановлено, що згідно з реєстром отриманих пропозицій на участь у торгах надійшли наступні пропозиції: ТОВ «ЦЕНТР ПОЖЕЖНИХ ПОСЛУГ» з остаточною ціною 2 276 009,00 гривень та ТОВ «СПЕЦПОЖЗАХИСТ-УКРАЇНА» з остаточною ціною 2 279 861,44 гривень.
Моніторингом установлено, що тендерну пропозицію ТОВ «ЦЕНТР ПОЖЕЖНИХ ПОСЛУГ» відхилено Замовником (протокольне рішення уповноваженої особи від 07.08.2024 № 42) на підставі абзацу 1 підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих Особливостей.
Перевіркою підстав відхилення ТОВ «ЦЕНТР ПОЖЕЖНИХ ПОСЛУГ» зазначених у вищезазначеному протоколі відхилення, порушень не встановлено.
Моніторингом установлено, що Переможцем торгів обрано ТОВ «СПЕЦПОЖЗАХИСТ-УКРАЇНА» з ціновою пропозицією 2 279 861,44 гривень з ПДВ.
Запити й пояснення
04.09.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт з капітального ремонту систем пожежної сигналізації (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-15-008928-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» від 26.01.1993 № 2939-ХІІ, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
05.09.2024 · Замовник: Пояснення на запит
На запит, що надійшов у процесі здійснення моніторингу процедури закупівлі робіт: «Капітальний ремонт систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуюванням людей Білоцерківського гетьманського ліцею-гімназії за адресою: вул. Гетьманська, 25, м. Біла Церква Київської області» (згідно ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація) ідентифікатор UA-2024-07-15-008928-a, надаємо наступну інформацію. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартості по зазначеному об’єкту здійснено на підставі проектної документації. Кошторисна частина проекту пройшла експертизу, за результатами якої отримано позитивний експертний звіт №240624-02/А від 28 червня 2024 (копія додається). Відповідно до постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 р. управлінням капітального будівництва Білоцерківської міської ради оприлюднено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості, розміру бюджетного призначення по вказаній процедурі закупівлі на веб-сайті Білоцерківської міської ради, https://new.bc-rada.gov.ua/biznesu/publichni_zakupivli/upravlinnia_kapitalnoho_budivnytstva_Item2/ua-2024-07-15-008928-a_kapitalnyi_remont_system_pozhezhnoi_syhnalizatsii_opovishchennia_pro_pozhezhu_ta_upravlinnia_evakuiuvanniam_liudei_bilotserkivskoho_hetmanskoho_litseiu-himnazii_za_adresoiu__vul__hetmanska__25__m__bila_tserkva_kyivskoi_oblasti/156970.pdf