Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення та виконання учасником, стану виконання рішення Комісії, як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 17 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, вимогам Особливостей, своєчасності його розміщення та виконання учасником, стану виконання рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія), як органу оскарження, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Військової частини 1474 (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протоколом уповноваженої особи Замовника від 17.06.2024 № 260, тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «Торгово-промислова компанія «Омега-автопоставка» та фізичної особи-підприємця Чайки Богдана Васильовича (далі – ФОП Чайка Б.В.), протоколи уповноваженої особи від 27.06.2024 № 279, від 28.06.2024 № 272 та від 18.07.2024 № 307, вимогу про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції ФОП Чайка Б.В., повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 18.07.2024, рішення комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель як органу оскарження від 12.07.2024 №12070-р/пк-пз, договір про закупівлю товарів від 29.07.2024 № 211-24 (далі – Договір), пояснення та документи Замовника, отримані 11.09.2024 через електронну систему закупівель.
Моніторинг закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду органу оскарження, не здійснювався.
Запити й пояснення
06.09.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.
Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
11.09.2024 · Замовник: Пояснення замовника на запит
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, розпочато моніторинг процедури закупівлі за оголошенням UA-2024-06-17-010080-a з описом підстав вказаних ньому.
За результатами Запиту замовнику на пояснення, щодо порушених в ньому питань Замовник повідомляє наступне.
1. Розмір бюджетного призначення здійснено відповідно до Довідки про зміни до кошторису №4088 від 27.05.2024 (додається) за якою Військовій частині 1474, як розпоряднику коштів затверджено кошти за КЕКВ: 2210 — Предмети, матеріали, обладнання та інвентар у розмірі 2 400 000, 00 грн.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено відповідно до потреби замовника в закупівлі запасних частин до транспортних засобів, що перебувають у розпорядженні Військової частини 1474 (докумени додаються).
3. Очікувана вартість закупівлі визначена з урахуванням порядку проведення моніторингу при здійсненні закупівель за бюджетні кошти, затвердженого наказом Адміністрації державної прикордонної служби України від 09 вересня 2019 року № 480 АГ та методики визначення очікуваної вартості, затвердженої наказом міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275.
Документи що містять інформацію опубліковану Замовником у відповіді на Запит Держаудитслужби додаються.
11.09.2024 · Замовник: Пояснення на Запит
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, розпочато моніторинг процедури закупівлі за оголошенням UA-2024-06-17-010080-a з описом підстав вказаних в ньому.
За результатами Запиту замовнику на пояснення, щодо порушених в ньому питань Замовник повідомляє наступне.
1. Розмір бюджетного призначення здійснено відповідно до Довідки про зміни до кошторису №4088 від 27.05.2024 (додається) за якою Військовій частині 1474, як розпоряднику коштів затверджено кошти за КЕКВ: 2210 — Предмети, матеріали, обладнання та інвентар у розмірі 2 400 000, 00 грн.
2. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі визначено відповідно до потреби замовника в закупівлі запасних частин до транспортних засобів, що перебувають у розпорядженні Військової частини 1474.
3. Очікувана вартість закупівлі визначена з урахуванням порядку проведення моніторингу при здійсненні закупівель за бюджетні кошти, затвердженого наказом Адміністрації державної прикордонної служби України від 09 вересня 2019 року № 480 АГ та методики визначення очікуваної вартості, затвердженої наказом міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275. Документи що містять інформацію опубліковану Замовником у відповіді на Запит Держаудитслужби додаються.