Висновки ДАСУ · 2024

Автонавантажувачі в/п 16 т та 5 т

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-09-02-000071 від 23.09.2024

Порушень не встановлено Стан у Prozorro: Закрито
Замовник
Державне підприємство «Ізмаїльський морський торговельний порт» · ЄДРПОУ 01125815 · Одеська область
Закупівля
UA-2024-02-28-006841-a · Відкриті торги з особливостями · Товари
Очікувана вартість
27 783 281,67 грн
Код ДК 021
42415100-9 Автонавантажувачі
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 02.09.2024 · висновок 23.09.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог ТД вимогам Закону з урахуванням Особливостей, внесення змін до ТД, надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.

Зобов'язання

–

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 вересня 2024 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації (далі – ТД) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), внесення змін до ТД, надання замовником роз’яснень щодо змісту ТД, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державного підприємства «Ізмаїльський морський торговельний порт» на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, ТД, затверджену протоколом уповноваженої особи від 28.02.2024 б/н, ТД (зі змінами), затверджену протоколом уповноваженої особи від 28.02.2024 б/н (зі змінами від 05.03.2024), перелік змін до ТД, оприлюднений в електронній системі закупівель 05.03.2024, роз’яснення щодо змісту ТД, оприлюднені в електронній системі закупівель 04.03.2024, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Юромаш» та товариства з обмеженою відповідальністю «Форкс», протокольні рішення уповноваженої особи від 13.03.2024 б/н, від 14.03.2024 б/н, від 27.03.2024 б/н, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене 14.03.2024 в електронній системі закупівель, договір про закупівлю від 25.03.2024 № 74-Р, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 27.03.2024, пояснення та документи, отримані 17.09.2024 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

13.09.2024 · ДАСУ: Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів), а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або іншого офіційного вебсайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

2. Надайте інформацію та її документальне підтвердження стосовно надання переможцем процедури закупівлі товариством з обмеженою відповідальністю «Форкс» не пізніше дати укладання договору про закупівлю забезпечення виконання договору про закупівлю у розмірі 3 (трьох) відсотків вартості договору на рахунок Замовника UA193223130000026005000053543 UAH в АТ «Укрексімбанк» м. Київ, відповідно до вимог пункту 6 розділу «Результати тендеру та укладання договору про закупівлю» тендерної документації.

3. Надайте інформацію на якій стадії знаходиться виконання умов договору про закупівлю від 25.03.2024 № 74-Р?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

17.09.2024 · Замовник: Відповідь замовника на пояснення

Щодо надання пояснень на запит Держаудитслужби України

1. Надаємо інформацію щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість, яка знаходиться у вкладеннях, також надаємо посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета:

https://www.izmport.com.ua/2024/02/28/obgruntuvannja-tehnichnih-ta-jakisnih-harakteristik-predmeta-zakupivli-ochikuvanoi-vartosti-predmeta-zakupivli-241/

2. Повідомляємо Вам, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Форкс» було надано не пізніше дати укладання договору про закупівлю, забезпечення виконання договору про закупівлю у розмірі 3 (трьох) відсотків вартості договору відповідно до Платіжної інструкції від 25 березня 2024 року за № 581 (копія Платіжної інструкції надається).

3. Надаємо Вам інформацію, щодо стадії виконання умов про закупівлю від 25.03.2024 за № 74-Р і повідомляємо Вам, що Договір виконано частково, зі сторони Постачальника зобов’язання за Договором виконано в повному об’ємі (копії видаткових накладних додаються), зі сторони Замовника зобов’язання виконано частково (копія платіжної інструкції додається).

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.