Металева секційна огорожа

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Металева секційна огорожа» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-19-008825-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Металева секційна огорожа» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-19-008825-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Прошу пояснити чому Вами укладено договір із ТОВ «МЕТАЛСІТКА» так як даний учасник не оприлюднив в електронній системі у 4 денний термін «Повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо керівника учасника процедури закупівлі», що передбачено додатком 4 до тендерної документації ?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на «Запит про надання пояснень», в межах моніторингу процедури публічної закупівлі: «Металева секційна огорожа » (UA-2024-07-19-008825-а ( ідентифікатор закупівлі в електронній системі) виконавчий комітет Нововолинської міської ради, повідомляє наступне.

Закупівля «Металева секційна огорожа» за ДК 021:2015 – Вироби з дроту (UA-2024-07-19-008825-а (закупівлі в електронній системі)) здійснюється на виконання «Програми матеріально-технічного забезпечення військових частин (установ), проведення заходів територіальної оборони, охорони громадського порядку, мобілізаційної підготовки та мобілізації на 2022-2025 роки», затвердженої рішенням виконавчого комітету від 22.04.2022 року №174 (зі змінами), на підставі листа звернення від військової частини № ------ від 11.04.2024 року № 06-2/968-24-Вих, згідно заявки на закупівлю (ініціатор – начальник відділу мобілізаційної та оборонної роботи ) від 01.07.2024р виникла потреба у закупівлі «Металева секційна огорожа» за ДК 021:2015 – Вироби з дроту .

Переможцем закупівлі оприлюднено в електронній системі « Повний витяг з інформаційно -аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявної судимості»». Дана інформація розміщена в електронній системі під назвою «Витяг-4546857-Лізогуб-2024-07-29.pdf», файл експортовано 31.07.2024р. Зазначений витяг №ВР-004546857 сформовано 29.07.2024 року Департаментом інформатизації МІНІСТЕРСТВА ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ, згідно інформації зазначеної в документі Громадянин України Лізогуб Валерій В’ячеславович, 31.08.2001 року народження уродженець Новий Бурлук, Україна на території України станом на 29.07.2024 до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має та в розшуку не перебуває (додається). Відповідно до зазначеної у витязі інформації, переможець торгів повністю підтвердив відповідність керівника ТОВ «МЕТАЛСІТКА» вимогам зазначеним в підпункті 6 пункту 47 Особливостей, що передбачалися в додатку 4 до тендерної документації.

Інформація завантажена ТОВ «МЕТАЛСІТКА» 31.07.2024 року в зв’язку з складною ситуацією на території м. Харків, де розміщене підприємство, місто знаходиться під постійними обстрілами країни-агресора та потерпає від відсутності електропостачання та перебоїв із зв’язком. Переможцем торгів надано лист- пояснення (додається), щодо причин повторного неоприлюднення даного витягу.

Крім того, слід зазначити, що закупівля здійснюється для підвищення обороноздатності нашої держави у період військового вторгнення російської федерації та має дуже важливе значення як для Замовника так і для країни загалом. Постачання товару, що закупляється, повинно відбутися вчасно і без затягування, оскільки від цього залежать підвищення захисту території України.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про публічні закупівлі». закупівлі здійснюються за такими принципами:

1) добросовісна конкуренція серед учасників;

2) максимальна економія та пропорційність;

3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі;

4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них;

5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця закупівлі ;

6) запобігання корупційним діям і зловживанням.

Замовником в процесі закупівлі дотримано всіх перелічених принципів закупівель. Закупівля проводилась шляхом застосування відкритих торгів з особливостями, переможцем визначено підприємство, що відповідає вимогам тендерної документації та надало найбільш економічно вигідну пропозицію. У разі відхилення пропозиції переможця, пропозиція наступного учасника перевищила б найбільш економічно вигідну на 105 447,50 грн., що призвело б до порушення принципу максимальної економії та пропорційності.

Отже, договір № 61 від 12.08.2024 року укладено відповідно до чинного законодавства, документи переможця (Повний витяг з інформаційно -аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявної судимості»), отриманий з дотриманням вимог до додатку 4 тендерної документації, опублікований в електронній системі закупівель та знаходиться у вільному доступі.

У відповідь на «Запит про надання пояснень», в межах моніторингу процедури публічної закупівлі: «Металева секційна огорожа » (UA-2024-07-19-008825-а ( ідентифікатор закупівлі в електронній системі) виконавчий комітет Нововолинської міської ради, повідомляє наступне.

На виконання «Програми матеріально-технічного забезпечення військових частин (установ), проведення заходів територіальної оборони, охорони громадського порядку, мобілізаційної підготовки та мобілізації на 2022-2025 роки», затвердженої рішенням виконавчого комітету від 22.04.2022 року №174 (зі змінами), на підставі листа звернення від військової частини № ------ від 11.04.2024 року № 06-2/968-24-Вих, згідно заявки на закупівлю (ініціатор – начальник відділу мобілізаційної та оборонної роботи ) від 01.07.2024р виникла потреба у закупівлі «Металева секційна огорожа» за ДК 021:2015 – Вироби з дроту

Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмета закупівлі: Технічні характеристики відповідають запиту військової частини № ------ від 11.04.2024 року № 06-2/968-24-Вих. Замовник здійснює закупівлю зазначеного товару для потреб військових формувань, за їх запитом, з подальшою передачею такого товару на облік запитувача, товар даного виду за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідає вимогам та потребам військових формувань. Тому, для максимальної економії та ефективності замовником було прийнято рішення провести закупівлю саме даного виду товару. Обсяг визначено відповідно до листа- від військової частини № ------ від 11.04.2024 року № 06-2/968-24-Вих.

Розмір бюджетного призначення затверджений рішенням Нововолинської міської ради від 20.12.2023 року № 29/19 «Про бюджет Нововолинської міської територіальної громади» . Розмір бюджетного призначення становить 1500000,00 гривень.

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося за результатами проведення моніторингу цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торговельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», з врахуванням отриманих пропозицій від учасників ринку. Очікувана вартість предмета закупівлі визначена на підставі частини другої розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі опубліковане за посиланням: https://nov-rada.gov.ua/2024/07/25/obgruntuvannia-tekhnichnykh-ta-iakisnykh-kharakterystyk-predmeta-zakupivli-rozmiru-biudzhetnoho-pryznachennia-ta-ochikuvanoi-vartosti-zakupivli-tovaru-ua-2024-07-19-008825-a/.