«Реконструкція тиру із облаштуванням споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття ТЗОШ № 24 Тернопільської міської ради Тернопільської...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реконструкція тиру із облаштуванням споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття ТЗОШ № 24 Тернопільської міської ради Тернопільської області за адресою: вул. Торговиця, 30, м. Тернопіль, Тернопільська область» (ДК 021:2015: 45454000-4 – Реконструкція)» (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-02-005565-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні інформації та відповідних документів (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, експертні звіти, тощо) на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У відповідь на Ваш запит повідомляємо наступне:

Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості

Розмір витрат визначено, зокрема, згідно зведеного кошторисного розрахунку об'єкта будівництва, Рішенням Тернопільської міської ради від 10.04.2024 №573 «Про внесення змін до бюджету Тернопільської міської територіальної громади на 2024 рік». Підтверджується це також довідкою про зміни до кошторису на 2024 рік , затвердженою заступником начальника управління освіти та науки ТМР.

Очікувана вартість закупівлі робіт по даному об’єкту була визначена з урахуванням чинних кошторисних норм України відповідно до розробленої та затвердженої проектно-кошторисної документації з урахуванням кошторисних норм України. Згідно Постанови КМУ «Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві» від 01 серпня 2005 р. №668 кошторисна документація – кошториси та інші документи, пов'язані із складанням (розрахунки, обґрунтування, пояснення, відомості про ресурси тощо) і необхідні для визначення кошторисної вартості будівництва та договірної ціни. Враховуючи зазначене, на підставі кошторисної документації, а саме, зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва, було здійснено обрахування витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі. Однак, очікувана вартість закупівлі будівельних робіт не може включати утримання служби замовника (Глава 10 кошторису) та Главу 12 «Проектно, вишукувальні роботи, експертиза та авторський нагляд». Таким чином, розмір витрат та очікуваної вартості предмета закупівлі визначено згідно із Зведеним кошторисним розрахунком, який знаходиться в складі проектної документації. При визначенні очікуваної вартості використовується зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва, за виключенням суми глави 10 та глави 12, з урахуванням ПДВ.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб замовника та з урахуванням вимог чинних нормативних документів. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі розробленої та затвердженої проектно кошторисної документації. На підставі завдання на проектування було розроблено проектну документацію об’єкта будівництва. Завершальним етапом розроблення проекту є проведення експертизи, результатом якої є отримання експертного звіту, щодо розгляду проектної документації на будівництво, що містить позитивний або негативний висновок. Відтак, по об’єкту: «Реконструкція тиру із облаштуванням споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття ТЗОШ № 24 Тернопільської міської ради Тернопільської області за адресою: вул. Торговиця, 30, м. Тернопіль, Тернопільська область» було розроблено проекту документацію та проведено експертизу, за результатами якої Замовником торгів Тернопільська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №24 Тернопільської міської ради Тернопільської області було отримано експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації № Т802-ТВ від 30 травня 2024 р..

В проектній документації міститься детальний опис робіт, що закуповуються, технічні вимоги, обсяги та види цих робіт. Зазначені роботи повинні виконуватись згідно з затвердженим проектом з дотриманням вимог діючих нормативних документів та відповідно до вимог щодо термінів закінчення робіт, технології виконання робіт за проектом, якості робіт, які виконуються з дотриманням діючих норм і правил та безпечних умов праці, з використанням конкретних матеріалів і конструкцій. Роботи повинні виконуватись із матеріалів, що передбачені в проектній документації, повинні бути якісними та відповідати вимогам встановлених ДСТУ та чинному законодавству.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені в технічному завданні в Технічній специфікації Додатку №2 до тендерної документації. У Технічній специфікації міститься перелік заходів, які необхідно вжити для проведення робіт по об’єкту: «Реконструкція тиру із облаштуванням споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття ТЗОШ № 24 Тернопільської міської ради Тернопільської області за адресою: вул. Торговиця, 30, м. Тернопіль, Тернопільська область».