Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, надання роз'яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозиції ТОВ «ЮРОМАШ» та ПП «ВКП «Альфатекс», своєчасності укладання договорів про закупівлі, відповідності умов договорів змісту тендерних пропозицій переможців – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 06 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості); надання роз'яснень щодо тендерної документації; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2024 рік Комунального підприємства Миколаївської міської ради «Миколаївські парки» (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи від 01.07.2024 (протокол № 214/24); звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та відповіді на них; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «ЮРОМАШ» (далі – ТОВ «ЮРОМАШ») та приватного підприємства «Виробничо-комерційне підприємство «Альфатекс» (далі – ПП «ВКП «Альфатекс»); повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей; протоколи щодо прийняття рішень уповноваженою особою від 15.07.2024 № 214-1/24 та від 17.07.2024 № 214-2/24; повідомлення про намір укласти договір; договір від 23.07.2024 № 60/0724В; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
20.08.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-07-01-004016-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
23.08.2024 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснень (інформації, документів)
щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та очікуваної вартості
Розглянувши запит ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ в рамках проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: Придбання спеціалізованої техніки для комунальних підприємств, а саме машини дорожньої комбінованої зі змінним обладнанням на базі самоскида (місткість поливо мийного обладнання не менше 5,0 куб.м.), аналог та/або еквівалент) згідно ДК 021:2015 34140000-0 Великовантажні мототранспортні засоби (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-01-004016-a) та керуючись ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), надаємо відповідні пояснення (інформацію та документи).
У зв’язку з збільшенням зони обслуговування та обсягів поливу пов’язаних з додатковою висадкою 3500 чагарників та більше ніж 300 дерев виникла необхідність в придбанні двох одиниць спеціалізованої техніки. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб КП «МИКОЛАЇВСЬКІ ПАРКИ» в забезпеченні покладених функцій, щодо підтримання благоустрою м. Миколаїв, а саме вивезення сміття та опалого листя, полива зелених насаджень та цілорічного утримання міських автодоріг з асфальтобетонним покриттям.
Розрахунок вартості процедури закупівлі здійснено з урахуванням Наказу Мінекономіки від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» шляхом отримання комерційних пропозицій із зазначенням ціни за одну одиницю товару від постачальників відповідної продукції. Джерело фінансування даної закупівлі - власний бюджет. Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетних призначень, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту надаємо посилання на сторінку веб-сайту департаменту житлово-комунального господарства, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://dgkh.mkrada.gov.ua/informacziya-pro-zakupivli/. Додатково зазначаємо, що ані постановою Кабінету Міністрів України № 710 від 11.10.2016, ані жодним іншим нормативно-правовим актом не визначено форму і вимоги до такого обґрунтування. До того ж, конкретні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі містяться у Додатку 4 тендерної документації.