Висновок
За результатами аналізу питань: обрання процедури закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам передбачених Законом № 922-VIII та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «СКС-БУД»,
своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2022 №922-VIII (далі – Закон № 922) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальне підприємство «Теплоенерго» Дніпровської міської ради (далі - Замовник) на
2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену уповноваженою особою (протокольне рішення від 22.04.2024 № 22-04/1), тендерну пропозицію учасника ТОВ «СКС-БУД»
(ІН 34585505) (далі – Учасник), протокол уповноваженої особи щодо прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі від 08.05.2024
№ 08-01, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 08.05.2024, договір від 20.05.2024 № 105-24в, відповідь замовника на пояснення, отриману через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
27.08.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі робіт: Капітальний ремонт теплових мереж від котельні по вул. Калинова, 87Ж на ділянці від ВП-7 вул. Березинська, 20К від СК-6 до ж.б. по вул. Березинська, 24, 26, 28 (п.п. 7, 8) у м. Дніпро ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» 26.01.1993 № 2939-XII, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» 25.12.2015 № 922-VIII із змінами (далі Закон № 922-VIII), із урахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 в редакції, яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Особливості), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 №23, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію, документи), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту з питань, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Повідомляємо, що відповідно до статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
30.08.2024 · Замовник: Пояснення на запит
Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі «Капітальний ремонт теплових мереж від котельні по вул. Калинова, 87Ж на ділянці від ВП-7 вул. Березинська, 20К від СК-6 до ж.б. по вул. Березинська, 24, 26, 28 (п.п. 7, 8) у м. Дніпро ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (UA-2024-04-22-006649-a) повідомляємо наступне. Комунальне підприємство «Теплоенерго» Дніпровської міської ради (далі – Замовник) відноситься до юридичних осіб та/або суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 4 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», як такі, що здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, джерелом фінансування закупівель є власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) без залучення бюджетних коштів. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі складені відповідно до норм чинного законодавства та на підставі кошторисної документації, розробленої з урахуванням «Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої Наказом Мінрегіону «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021 р. № 281 (зі змінами) та затвердженого ТОВ «УК ЕКСПЕРТИЗА» Експертного звіту від 05 квітня 2024 року № 05/579-04/24 щодо розгляду проектної документації за робочим проектом «Капітальний ремонт теплових мереж від котельні по вул. Калинова, 87Ж на ділянці від ВП-7 вул. Березинська, 20К від СК-6 до ж.б. по вул. Березинська, 24, 26, 28 (п.п. 7, 8) у м. Дніпро» та викладені у Додатку 2 до тендерної документації закупівлі. Очікувана вартість предмета закупівлі: «Капітальний ремонт теплових мереж від котельні по вул. Калинова, 87Ж на ділянці від ВП-7 вул. Березинська, 20К від СК-6 до ж.б. по вул. Березинська, 24, 26, 28 (п.п. 7, 8) у м. Дніпро ДК 021:2015:45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація» (UA-2024-04-22-006649-a), а саме виконання будівельних робіт, розрахована на підставі зведеного кошторисного розрахунку, за виключенням сум витрат, які не є складовою вартості виконання будівельних робіт, та становить – 1 921 276,80 грн. з урахуванням ПДВ.