Великовантажні мототранспортні засоби, 34140000-0 (Самоскид з краном-маніпулятором)

У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі «Великовантажні мототранспортні засоби, 34140000-0 (Самоскид з краном-маніпулятором)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-10-011663-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №113, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації карається штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

20 серпня 2024 року в електронній системі закупівель, у межах проведення моніторингу (UA-M-2024-08-20-000009) процедури публічної закупівлі - Великовантажні мототранспортні засоби, 34140000-0 (Самоскид з краном-маніпулятором) за ідентифікатором UA-2024-06-10-011663-a, надійшов запит нанадання інформації та документів щодо обґрунтування розміру технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.

КП «Ковельводоканал» надає наступні пояснення. Підбір автомобіля самоскида проводився КП «Ковельводоканал» у відповідності до наявних потреб підприємства, наявності на ринку та ціни.

Першочергово підбір проводився саме відповідно до характеристик, які будуть повністю задовольняти потреби підприємства, а також досвід використання транспортного засобу іншими підприємствами житлово-комунального сектору.

Передумовою для проведення закупівлі самоскид з краном-маніпулятором є потреба підприємства для виконання робіт обумовлених:

- практично щоденною роботою з ліквідації аварійних ситуацій, а також виконання планових робіт на мережах підприємства супроводжується необхідністю підвезення матеріалів, необхідних для виконання робіт (залізобетонні вироби, трубопроводи, металоконструкції, запірна арматура великих діаметрів, цегла, пісок, щебінь, цемент, і. т. д.), або після їх виконання (пісок та щебінь для засипки місця розкопок, тощо). Вивезення сміття від Каналізаційних насосних станцій, очисних споруд та інших об’єктів, підвезення дров, перевезення дизельних генераторів та пального у випадку необхідності - всі ці роботи потребують надійного транспортного засобу для перевезення. Крім того, у підприємства є багато одиниць великогабаритного насосного обладнання, яке у випадку необхідності ремонту чи заміни також потребує перевезення.

Для виконання таких робіт для підприємства є потреба в закупівлі одиного самоскида вантажопідйомністю 5-7 тон з мінімальними габаритами для даної тоннажності, оскільки автомобілю доведеться працювати в стиснених умовах міської забудови.

- кожне перевезення вантажів потребує їх навантаження та розвантаження. Для мінімізації використання додаткової техніки та робочої сили було вибрано варіант самоскида вантажопідйомністю 5-7 тон з можливістю тристороннього розвантаження та встановленим краном-маніпулятором з вантажопідйомністю на максимальному вильоті стріли не менше 1000 кг, що обумовлено необхідністю перевезення та монтажу наявних дизельних генераторів.

Було також визначено інші додаткові характеристики шасі автомобіля, які дозволять комфортно виконувати завдання в різних погодніх умовах, а також в межах щільної забудови та на пересічній місцевості (наявність кондиціонера чи клімат-контролю, пневматичне сидіння з підігрівом, дзеркала з електроприводом та підігрівом, допомога при старті в гору та ін. ).

Після визначення необхідних характеристик було проведено моніторинг підходящих автомобілів в мережі інтернет та отримано комерційні пропозиції від потенційних постачальників, відповідно до яких було сформовано технічні вимоги до самоскида з краном маніпулятором, які викладені у Додатку 2 до тендерної документації.

Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерствам розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (далі – Методика), визначення замовником очікуваної вартості складається з таких етапів:

1. Визначення потреби в товарах, роботах, послугах;

2. Формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик;

3. Аналіз ринку.

Дана Методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, при здійсненні публічних закупівель та має рекомендаційний характер.

Після визначення технічних та якісних характеристих предмета даної закупівлі, на підставі отрманих комерційних пропозиції, Уповноваженою особою КП «Ковельводоканал» було визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих комерційних пропозицій, що розраховується формулою:

Цод = (Ц1 +… + Цк) / К,

де:

Цод - очікувана ціна за одиницю;

Ц1, Цк - ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов;

К - кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації,

відповідно, очікувана вартість закупівлі Великовантажні мототранспортні засоби, 34140000-0 (Самоскид з краном-маніпулятором) за ідентифікатором UA-2024-06-10-011663-a становить - 5 740 000,00 грн. з ПДВ.

Повний розрахунок очікуваної вартості викладений у протоколі Уповноваженої особи №340 від 10.06.2024, що додається.

Додатки:

 Комерційна пропозиція ТОВ «Будшляхмаш» - в 1 прим.;

 Комерційна пропозиція ТОВ «Авто-Регіон» - в 1 прим.;

 Комерційна пропозиція ТОВ «Техкомплект» - в 1 прим.;

 Протокол №340 від 10.06.2024 – в 1 прим.