Висновки ДАСУ · 2024

Капітальний ремонт покрівлі будівлі Опорного закладу "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №3 імені В.О. Нижниченка Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-08-19-000047 від 27.08.2024

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 04.09.2024) Стан у Prozorro: Завершено
Замовник
ОПОРНИЙ ЗАКЛАД "ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА I-III СТУПЕНІВ № 3 ІМЕНІ В.О.НИЖНИЧЕНКА ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ" · ЄДРПОУ 23279996 · Полтавська область
Предмет
Капітальний ремонт покрівлі будівлі Опорного закладу "Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №3 імені В.О. Нижниченка Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області" за адресою: вул. Добровольського, буд. 27, місто Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області
Закупівля
UA-2024-07-19-004660-a · Відкриті торги з особливостями · Роботи
Очікувана вартість
580 000,00 грн
Код ДК 021
45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
Дати
наказ про початок 19.08.2024 · висновок 27.08.2024 · звіт про усунення 02.09.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання
Питання з порушенням
Розгляд пропозицій і визначення переможця
Порушені норми
п. 43 Особливостей
Теми
Аналогічний договір (досвід)Технічні вимоги та «еквівалент»
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення пункту 43 Особливостей.

За результатами аналізу питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення пункту 43 Особливостей.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922 та Особливостей; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; дотримання вимог Постанови № 710; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, та з огляду на неможливість їх усунення керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Постанова № 1178, Особливості); дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710) в частині оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Опорного закладу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 3 імені В.О.Нижниченка Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області» (далі – замовник) на 2024 рік UA-P-2024-07-18-000908-a; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 18.07.2024; тендерну пропозицію учасника фізичної особи-підприємця Ряховської В.О. (далі – ФОП Ряховська В.О., Учасник); протокол засідання уповноваженої особи Опорного закладу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 3 імені В.О.Нижниченка Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області» від 06.08.2024; повідомлення про намір укласти договір від 06.08.2024; договір про закупівлю від 15.08.2024 № 116 на суму 579814,00 грн (без ПДВ) з ФОП Ряховською В.О.; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 22.08.2024 та 23.08.2024 в електронній системі закупівель; офіційний веб-сайт замовника https://specializedschool3.wordpress.com.

Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону № 922 та Особливостей під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення замовником чинного законодавства.

Так, відповідно до Розділу 1.1 Розділу 1 Додатку 6 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції», а саме на підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог розділу 1.1 Розділу 1 Додатку 6 до тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати заповнену Інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій згідно встановленої замовником форми.

На виконання цієї вимоги учасником ФОП Ряховською В.О завантажено файл «Довідки.pdf», в складі яких надано інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для виконання робіт чи надання послуг згідно Технічної специфікації (Технічного завдання) згідно встановленої замовником форми, проте, вказана інформація Учасником надана не в повному обсязі, а саме в частині року випуску обладнання та номеру і дати документу, підтверджуючого його приналежність.

Крім того, в тендерній документації (Розділ 1.3 Розділу 1 Додатку 6 «Кваліфікаційний критерій «Наявність документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (аналогічних) договору (договорів)») замовник вказав, зокрема: «Для підтвердження відомостей, що зазначені в Інформації про виконання аналогічного договору, учасник надає: - оригінали або посвідчені Учасником відповідно до умов тендерної документації копії аналогічного (их) договору (ів) з усіма додатками та невід'ємними частинами договору; - оригінали або посвідчені Учасником відповідно до умов тендерної документації копії акту (ів) приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) разом з довідкою про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) або іншого документа, що підтверджує приймання виконаних робіт, передбачений аналогічним договором.…».

Так, ФОП Ряховською В.О на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (-их) договору (-ів), у складі тендерної пропозиції надано файл «Договір підряду.rar», в якому міститься копія Договору підряду від 20.06.2023 № 21, де Додаток № 1 – зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва № 02-01-01 та Додаток № 2 календарний графік виконання робіт в складі тендерної пропозиції учасника відсутні. Крім того, в складі тендерної пропозиції відсутній акт №1 від 18.07.2023 на суму 562742,91 грн., який Учасником зазначено в Довідці «Інформація про виконання аналогічного договору».

З метою підтвердження чи спростування встановленого порушення органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 22.08.2024 через електронну систему закупівель замовнику надано відповідний запит.

Замовником 23.08.2024 в електронній системі закупівель надано відповідь, яка не спростовує задокументованого порушення. Зокрема у своїй відповіді замовник зазначив, що … 1. Стосовно першого питання, повідомляємо, що на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог розділу 1.1 Розділу 1 Додатку 6 до тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати заповнену Інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Учасник процедури закупівель ФОП Ряховська Варвара Олексіївна (далі – Учасник) на підтвердження даного кваліфікаційного критерію надала у складі своєї тендерної пропозиції Довідку «Інформація про наявність обладнання, матеріально-технічної баз та технологій необхідних для виконання робіт чи надання послуг згідно Технічної специфікації (Технічного завдання)» (вих. 10 від 01.08.2024 р.) та Договір № 2 від 26 січня 2022 року, який підтверджує договірні відносини Учасника стосовно отримання послуг автомобільної та тракторної техніки для здійснення своєї господарської діяльності. Згідно встановленої Замовником форми, в Інформації про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідно зазначити тип/марку/модель/рік випуску обладнання, а також зазначити номер та дату документу, підтверджуючий його приналежність. Інформація стосовно типу/марки/моделі/року випуску обладнання з міркувань Замовника є вибірковою, так як вказана через роздільний знак «/», тобто в цій графі Учасник має зазначити наявну в нього інформацію стосовно справного обладнання, яке від планує використовувати під час ремонтних робіт. Таким чином відсутність в інформації року випуску обладнання з точки зору Замовника не є відхиленням від форми подачі відповідної інформації і не є суттєвою помилкою, оскільки Замовника цікавить в першу чергу наявність та справність обладнання, а не його вік. Нажаль процедура закупівлі та кваліфікація Учасника відбувалася в умовах обмеженого часу, а саме була нагальна необхідність у здійсненні ремонту аварійних частин покрівлі та у зв’язку з початком навчального процесу та з потребою розпочати та завершити роботи у максимально короткі терміни, тому Замовником було допущено до кваліфікації Учасника, який не надав повного пакету документів стосовно підтвердження приналежності обладнання до Учасника. Замовник визнає, що цим самим допустив до кваліфікації переможцем Учасника, який у повній мірі не задовільнив кваліфікаційний критерій стосовно наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.

2. Стосовно другого питання запиту, повідомляємо, що дійсно відповідно до вимог розділу 1.3 розділу 1 Додатку 6 до тендерної документації, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (-их) договору (-ів), у складі тендерної пропозиції Учасником надано документ «Договір підряду.rar», а саме копію Договору підряду № 21 від 20.06.2023 р. В ході проведення моніторингу, Замовником було встановлено, що він дійсно неуважно вивчив документи подані Учасником на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (-их) договору (-ів), на предмет комплектності та наявності в Договорі підряду № 21 від 20.06.2023 р. всіх додатків і актів. Беручи до уваги, позивний відгук від колег – Спеціалізованої ЗОШ І-ІІІ ступенів №4 з поглибленим вивченням англійської мови Горішньоплавнівської міської ради про співпрацю з ФОП Ряховська Варвара Олексіївна, Замовник не надав належної уваги вивченню документів Учасника на предмет комплектності підтверджуючих документів та відповідності їх інформації вказаній у Довідці «Інформація про виконання аналогічного договору» (вих. 11 від 01.08.2024 р.)».

Щодо вказаного твердження замовника слід зауважити наступне.

У зв’язку з вищенаведеним, Замовник усвідомлює, що неуважно вивчив тендерну пропозицію Учасника та фактично не виявив невідповідностей в його документах, тим самим не надавши йому право виправити помилки, як цього вимагає пункт 43 Особливостей.

У разі виявлення замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель відповідно до пункту 43 Особливостей.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Отже, Замовник на порушення пункту 43 Особливостей не розмістив в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, чим не надав можливість учаснику ФОП Ряховській В.О усунути такі невідповідності в інформації та/або документах у складі своєї тендерної пропозиції.

Виходячи з викладеного, замовником на порушення пункту 43 Особливостей не надано вимогу учаснику про усунення невідповідностей.

Усунення порушень

Звіт замовника від 02.09.2024

З метою недопущення порушення вимог ЗУ "Про публічні закупівлі" в частині кваліфікації Учасника та у зв'язку з відсутністю у Учасника можливості у повній мірі виправити невідповідності, а саме надати всі документи стосовно підтвердження приналежності матеріально-технічної бази, Замовник і Учасник вирішили за взаємною згодою сторін розірвати Договір № 116 від 15.08.2024 р., укладений за результатами даної закупівлі.

Інформація про виконання міститься за посиланням https://my.zakupivli.pro/cabinet/purchases/state_contracting/view/21125547

Оцінка ДАСУ від 04.09.2024

На виконання висновку відносно процедури закупівлі, Замовником надано відповідну інформацію в електронній системі закупівель, зокрема оприлюднено додаткову угоду про розірвання договору.

Запити й пояснення

19.08.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 580 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-19-004660-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:

- Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, проєктно-кошторисну документацію (інвесторську), технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

- Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

22.08.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 580 000,00 грн (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-19-004660-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та підтверджуючих документів з наступних питань:

- На підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог розділу 1.1 Розділу 1 Додатку 6 до тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати заповнену Інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій згідно встановленої замовником форми, зокрема зазначити тип/марку/модель/рік випуску обладнання, а також зазначити номер та дату документу, підтверджуючий його приналежність. Яким чином замовником здійснювалась перевірка відповідності учасника даній вимозі, в частині року випуску обладнання та номеру і дати документу, підтверджуючий його приналежність? Надати відповідну інформацію та документи.

- Відповідно до вимог розділу 1.3 розділу 1 Додатку 6 до тендерної документації, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (-их) договору (-ів), у складі тендерної пропозиції учасником надано документ «Договір підряду.rar» - копію Договір підряду від 20.06.2023 № 21, де Додаток № 1 – зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва № 02-01-01 та Додаток № 2 календарний графік виконання робіт в складі тендерної пропозиції учасника відсутні. Крім того, в складі тендерної пропозиції відсутній акт №1 від 18.07.2023 на суму 562742,91 грн., який учасником зазначено в Довідці «Інформація про виконання аналогічного договору». Яким чином замовником на виявлені невідповідності в документах учасника дотримано вимоги пункту 43 Особливостей?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

22.08.2024 · Замовник: На виконання запиту Північно-східного офісу Держаудитслужби від 19 серпня 2024 року

Відповідно по отриманих питань за предметом закупівлі: «Капітальний ремонт покрівлі будівлі Опорного закладу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №3 імені В.О. Нижниченка Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області» за адресою: вул. Добровольського, буд. 27, місто Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області» (код згідно ДК 021:2015 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи), закупівля UA-2024-07-19-004660-a, повідомляємо наступне:

Розпорядником бюджетних коштів Опорним закладом «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №3 імені В.О. Нижниченка Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області» (далі – Замовник) всі закупівлі за бюджетні кошти проводяться згідно планових призначень. Видатки за рахунок бюджетних коштів здійснюються згідно річного плану за відповідним кодом економічної класифікації видатків, відповідно до рішення сорок четверної сесії восьмого скликання від 16.04.2024 «Про внесення змін до рішення 39 сесії Горішньоплавнівської міської ради зід 19 грудня 2023 «Про бюджет Горішньоплавнівської міської територіальної громади на 2024 рік 1654600000». На виконання рішення сесії, проектною організацією було розроблено проектно-кошторисну документацію на здійснення «Капітального ремонту покрівлі будівлі Опорного закладу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №3 імені В.О. Нижниченка Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області» за адресою: вул. Добровольського, буд. 27, місто Горішні Плавні Кременчуцького району Полтавської області» та затверджено загальну кошторисну вартість будівництва у сумі 620285,00 грн. (додаєтся). Відповідно до об’єму будівельних робіт, які визначені кошторисними розрахунками та обсягу фактичного фінансування, Замовником було затверджено очікувану вартість закупівлі сумі 580000,00 грн.

Щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, Замовник під час формування тендерної документації готує детальний перелік та обсяг робіт, зазначений у технічному завданні (Додаток 3 до ТД). Відповідний перелік робіт, технічні та якісні характеристики відповідають Дефектному акту та кошторисній документації. Очікувана вартість закупівлі робіт з капітального ремонту покрівлі визначена з урахуванням Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281 відповідно до розробленої попередньої кошторисної документації на підставі вартісних даних зведеного кошторисного розрахунку за весь комплекс робіт з ПДВ.

Інформація про закупівлю була оприлюднена на власному веб – сайті Замовника за посиланням Публічні закупівлі – Опорний заклад «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №3 імені В.О.Нижниченка Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області» (wordpress.com) .

23.08.2024 · Замовник: На виконання запиту Північно-східного офісу Держаудитслужби від 22 серпня 2024 року

1. Стосовно першого питання, повідомляємо, що на підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям відповідно до вимог розділу 1.1 Розділу 1 Додатку 6 до тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати заповнену Інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. Учасник процедури закупівель ФОП Ряховська Варвара Олексіївна (далі – Учасник) на підтвердження даного кваліфікаційного критерію надала у складі своєї тендерної пропозиції Довідку «Інформація про наявність обладнання, матеріально-технічної баз та технологій необхідних для виконання робіт чи надання послуг згідно Технічної специфікації (Технічного завдання)» (вих. 10 від 01.08.2024 р.) та Договір № 2 від 26 січня 2022 року, який підтверджує договірні відносини Учасника стосовно отримання послуг автомобільної та тракторної техніки для здійснення своєї господарської діяльності. Згідно встановленої Замовником форми, в Інформації про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідно зазначити тип/марку/модель/рік випуску обладнання, а також зазначити номер та дату документу, підтверджуючий його приналежність. Інформація стосовно типу/марки/моделі/року випуску обладнання з міркувань Замовника є вибірковою, так як вказана через роздільний знак «/», тобто в цій графі Учасник має зазначити наявну в нього інформацію стосовно справного обладнання, яке від планує використовувати під час ремонтних робіт. Таким чином відсутність в інформації року випуску обладнання з точки зору Замовника не є відхиленням від форми подачі відповідної інформації і не є суттєвою помилкою, оскільки Замовника цікавить в першу чергу наявність та справність обладнання, а не його вік. Нажаль процедура закупівлі та кваліфікація Учасника відбувалася в умовах обмеженого часу, а саме була нагальна необхідність у здійсненні ремонту аварійних частин покрівлі та у зв’язку з початком навчального процесу та з потребою розпочати та завершити роботи у максимально короткі терміни, тому Замовником було допущено до кваліфікації Учасника, який не надав повного пакету документів стосовно підтвердження приналежності обладнання до Учасника. Замовник визнає, що цим самим допустив до кваліфікації переможцем Учасника, який у повній мірі не задовільнив кваліфікаційний критерій стосовно наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій.

2. Стосовно другого питання запиту, повідомляємо, що дійсно відповідно до вимог розділу 1.3 розділу 1 Додатку 6 до тендерної документації, на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (-их) договору (-ів), у складі тендерної пропозиції Учасником надано документ «Договір підряду.rar», а саме копію Договору підряду № 21 від 20.06.2023 р. В ході проведення моніторингу, Замовником було встановлено, що він дійсно неуважно вивчив документи подані Учасником на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду про виконання аналогічного (-их) договору (-ів), на предмет комплектності та наявності в Договорі підряду № 21 від 20.06.2023 р. всіх додатків і актів. Беручи до уваги, позивний відгук від колег – Спеціалізованої ЗОШ І-ІІІ ступенів №4 з поглибленим вивченням англійської мови Горішньоплавнівської міської ради про співпрацю з ФОП Ряховська Варвара Олексіївна, Замовник не надав належної уваги вивченню документів Учасника на предмет комплектності підтверджуючих документів та відповідності їх інформації вказаній у Довідці «Інформація про виконання аналогічного договору» (вих. 11 від 01.08.2024 р.).

У зв’язку з вищенаведеним, Замовник усвідомлює, що неуважно вивчив тендерну пропозицію Учасника та фактично не виявив невідповідностей в його документах, тим самим не надавши йому право виправити помилки, як цього вимагає 43 Особливостей.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.