Висновки ДАСУ · 2024

Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень на об'єкті: Комунальний...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-08-19-000044 від 23.08.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Комунальний заклад загальної середньої освіти "Ліцей №11 Хмельницької міської ради" · ЄДРПОУ 25908321 · Хмельницька область
Предмет
Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень на об'єкті: Комунальний заклад загальної середньої освіти "Ліцей №11 Хмельницької міської ради", що знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, просп. Миру, 84/2
Закупівля
UA-2024-06-13-000893-a · Закупівля без системи (звіт про договір) · Роботи
Очікувана вартість
835 554,83 грн
Код ДК 021
45310000-3 Електромонтажні роботи
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 19.08.2024 · висновок 23.08.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав застосування закупівлі без використання електронної системи та обґрунтування здійснення такої закупівлі, оприлюднення договору про закупівлю, повноти відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, дотримання законодавства під час внесення змін до договору про закупівлю та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 23 серпня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в звіті про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, своєчасності надання інформації, документів у випадках, передбачених законом.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Комунального закладу загальної середньої освіти "Ліцей №11 Хмельницької міської ради", звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель від 13.06.2024, пояснення (інформація, документи) від 22.08.2024, надані Замовником через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

19.08.2024 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-13-000893-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, матеріальні ресурси (будівельні матеріали), що є предметом даної закупівлі, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

22.08.2024 · Замовник: Пояснення на запит ДАСУ

Комунальний заклад загальної середньої освіти «Ліцей №11 Хмельницької міської ради» розглянув Ваш запит від 19.08.2024.

На виконання вимог частини п'ятої ст.8 Закону України “Про публічні закупівлі” надаємо пояснення на Ваш запит.

1. Обгрунтування очікуваної вартості визначено на підставі проектно-кошторисної документації, а саме зведеного кошторисного розрахунку робіт «Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень на об’єкті: Комунальний заклад загальної середньої освіти «Ліцей №11 Хмельницької міської ради», що знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, просп..Миру, 84/2» . Замовником було проведено дослідження ринку шляхом отримання цінових пропозицій від ФОП Іванов Максим Іванович, ФОП Семенюк Віталій Миколайович, ПП «Бастіон Вест», які додаються. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено на підставі проектно-кошторисної документації, а саме локального кошторису на будівельні роботи на капітальний ремонт системи пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень.

2. Щодо оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі.Відповідно до п.11 Загальних положень постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 3-8 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.

Відповідно до підпункту 1пункту 4 постанови КМУ від 11.10.2016 No 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)), необхідно забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Оскільки закупівля “Капітальний ремонт системи пожежної сигналізації, оповіщування про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування передавання тривожних сповіщень на об'єкті: Комунальний заклад загальної середньої освіти "Ліцей №11 Хмельницької міської ради", що знаходиться за адресою: Хмельницька область, м. Хмельницький, просп. Миру, 84/2”, ідентифікатор UA-2024-06-13-000893-a, вартістю 835554,83 грн., відповідно до п. 11 Особливостей проводилася без застосування електронної системи та не є конкурентною процедурою закупівель, то оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті не здійснювалося.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.