Висновки ДАСУ · 2024

ДК 021:2015 42630000-1 Металооборонні верстати

Висновок про результати моніторингу UA-M-2024-08-19-000042 від 28.08.2024

Порушень не встановлено
Замовник
Військова частина А0598 · ЄДРПОУ 07732858 · Хмельницька область
Закупівля
UA-2024-06-28-004119-a · Спрощена закупівля · Товари
Очікувана вартість
3 446 000,00 грн
Код ДК 021
42630000-1 Металообробні верстати
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області
Дати
наказ про початок 19.08.2024 · висновок 28.08.2024
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, наявності підстав для застосування спрощеної закупівлі у порядку, визначеному зі статтею 14 Закону, відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону з урахуванням Особливостей, своєчасність розгляду звернення, розгляду пропозиції, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 серпня 2024 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про спрощену закупівлю, наявності підстав для застосування спрощеної закупівлі у порядку, визначеному зі статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимогам Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасність розгляду звернення, розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Військової частини А0598 (далі – Замовник), оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовника, проект договору про закупівлю, звернення з вимогою про усунення порушення UA-2024-06-28-004119-a.c1, рішення замовника від 16.07.2024, реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 10.07.2024, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «ПРАКТИК СОЛЮШН», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 12.07.2024 №18/мпз, від 16.07.2024 №22/мпз, пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «А-ТІКС», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 16.07.2024 №23/мпз, повідомлення про намір укласти договір від 16.07.2024, договір від 30.07.2024 №125 (далі – Договір), пояснення від 24.08.2024, отримані від Замовника через електронний кабінет Держаудитслужби в електронній системі закупівель.

Запити й пояснення

21.08.2024 · ДАСУ: Про надання інформації (пояснень, документів)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-28-004119-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення з наступних питань.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари, що є предметом даної закупівлі на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Відповідно до умов договору від 30.07.2024 №125 поставка товару (продукції) встановлена не пізніше 31 серпня 2024 року.

Враховуючи вищевикладене надайте інформацію щодо фактичного постачання товару станом на дату надання відповіді.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

24.08.2024 · Замовник: Відповідь на запит

З метою забезпечення сталої та безперебійної роботи військової частини, проведення необхідних ремонтних робіт автомобільної та спеціальної техніки військових частин Збройних Сил України та з метою виготовлення деталей та частин вантажних платформ з подальшим їх становленням на автомобільну техніку було прийнято рішення провести закупівлю по предмету Одностійковий гідравлічний прес; Гідравлічний листозгин з контролером за (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 42630000-1 «Металообробні верстати») через спрощену процедуру закупівлі.

Закупівля оголошена на очікувану вартість згідно потреби військової частини. Очікувана вартість закупівлі визначена з урахуванням положень Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Уповноваженого органу від 18.02.2020 № 275 та становить 3 446 000 грн. з ПДВ, сформована виходячи з середньої ціни на ринку щодо закупівлі цієї групи товарів та з урахуванням фактичної потреби Замовника.

Технічні характеристики предмета закупівлі були визначені відповідно до потреб Замовника, з урахуванням наявних по даній категорії товарів.

При формуванні очікуваної вартості та технічних характеристик, Замовником було проведено попередній моніторинг цін на товари, технічних вимог до товарів, що є предметом даної закупівлі на підставі наявних на ринку нижчезазначених пропозицій:

- https://hydrolider.com.ua/ua/p585830698-gidravlicheskij-press-100.html

- https://prom.ua/ua/p2013578112-press-gidravlicheskij-promyshlennyj.html?utm_source=google_product&utm_medium=cpc&utm_content=pla&utm_campaign=KT_cpc_1_5297199152&gad_source=4&gclid=Cj0KCQjww5u2BhDeARIsALBuLnMev51b5THpO6u0EbGB6QLcPLUIlWIgpOwDh2TDxq-9ql7VFvQ4bCYaAjcJEALw_wcB

- https://storgom.ua/ua/product/bernardo-182797.html?srsltid=AfmBOorI1e5hNmqR6FCuomMsEbk7ChsdCNCkQOv5xvGnh3e1tO8vwzeiXBw

- https://prom.ua/ua/p2244353210-listogib-gidravlicheskij-vertikalno.html?token=v2%3AypKtSf9BUzg9MMAxX8k1PdFK6RQQTzX6jjk-AmMc2HR8yejrQ41gteJzQFJvKjvE0bkvXpHPYR-OMmTAIwsoeXaV0Mv5NEqJibRwiAB_Z6LYyiErLxUXLzx4fc6QJbxv&campaign_id=1782186&product_id=2244353210&source=prom%3Acatalog&locale=uk&category_ids=142601&primelead=NS41Mg&from_spa=true

- https://prom.ua/ua/p2013578336-gidravlicheskij-press-dlya.html

- https://prom.ua/ua/p1286721872-listogibochnyj-press-serii.html

Також, у вкладенні до відповіді додаємо документи, що підтверджують фактичне постачання товару та постановку його на облік відповідно до умов договору від 30.07.2024 №125.

Додатки

Копія Видаткової накладної від 30 липня 2024 р. № ВН-0000009 – 1 прим.

Копія комерційної пропозиції листозгин – 2 прим.

Копія комерційної пропозиції прес – 2 прим.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.