Код ДК 021:2015 - 33600000-6 - Фармацевтична продукція: Carbamazepine, Trifluoperazine, Risperidone, Chlorpromazine, Chlorpromazine, Haloperidol, Zuclopenthixol, Flupentixol,...

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-06-010664-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.

1. Надайте інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін та товари, що є предметом даної закупівлі, тощо) на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті чи офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

3. Обґрунтуйте підстави для здійснення зазначеної закупівлі шляхом укладення договору про закупівлю без використання електронної системи закупівель.

Пояснення та відповідні документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Кривчицьким психоневрологічним інтернатом розглянуто Ваш запит від 2024-08-20 09:48:53.

На виконання вимог частини п’ятої ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на Ваш запит.

Так, 06.02.2024 року Кривчицьким психоневрологічним інтернатом (далі - Замовник) було оголошено закупівлю без використання електронної системи щодо закупівлі: код ДК 021:2015 - 33600000-6 Фармацевтична продукція (Carbamazepine, Trifluoperazine, Risperidone, Chlorpromazine, Chlorpromazine, Haloperidol, Zuclopenthixol, Flupentixol, Chlorprothixene, Quetiapine, Haloperidol, Risperidone, Benzobarbital, Valproic acid, Amitriptyline, Barbiturates in combination with other drugs, Barbiturates in combination with other drugs, Nikethamide, Aminobutyric acid, Piracetam, Cinnarizine, Comb Drug, Acetylsalicylic acid, combinations excl. Psycholeptics, Ketorolac, Paracetamol, Nimesulide, Nimesulide, Metamizole sodium, Diclofenac, Ranitidine, Omeprazole, Comb drug, Medicinal charcoal, Medicinal charcoal, Multienzymes (lipase, protease etc.), Multienzymes (lipase, protease etc.), Drotaverine, Drotaverine, Pitofenone and analgesics, Pitofenone and analgesics, Drotaverine, Papaverine, Nifedipine, Perindopril, amlodipine and indapamide, Captopril and diuretics, Lisinopril and diuretics, Magnesium sulfate, Lactic acid producing organisms, Aqua pro injectioni, Lidocaine, Dexamethasone, Electrolytes in combination with other drugs, Arginine hydrochloride, Mannitol, Ascorbic acid (vit C), Vitamin B1 in combination with vitamin B6 and/or vitamin B12, Sodium chloride, Diphenhydramine, Comb drug, Penicillamine, Comb drug, Calendula officinalis, Nitrofural, Ethanol, Viride nitens, Comb drug, Sulfacetamide, Comb drug, Nitroxoline, Flurbiprofen, Paracetamol, combinations excl. psycholeptics, Paracetamol, combinations excl. psycholeptics, Ibuprofen, Oxymetazoline, Oxymetazoline, Comb drug, Ceftriaxone, Ceftriaxone, Levofloxacin, Lincomycin, Ceftriaxone, Azithromycin, Norfloxacin, Comb drug, Ambroxol, Glimepiride, Metformin), оголошення – UA-2024-02-06-010664-a. Очікувана вартість закупівлі склала 309 926.06 грн. з ПДВ.

1. Під час визначення очікуваної вартості Замовником було враховано положення Постанови Кабінету міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710, наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Згідно інформаційного листа МЕРТУ № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року, замовники можуть застосовувати вказану методику для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт, та послуг, які закуповують за Законом України «Про публічні закупівлі».

Визначення потреби в товарі, що є предметом закупівлі, здійснювалося на підставі аналізу фактичної потреби у таких товарах та на підставі комерційних пропозицій від постачальників аналогічного товару. Визначення очікуваної вартості відбувалося методом «порівняння ринкових цін», який передбачено пунктом 1 розділом III Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена вищезгаданим Наказом № 275. Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку. З метою визначення вартості товару було направлено запити до цінових пропозицій до постачальників аналогічних товарів. За результатами направлених запитів було отримано наступні комерційні пропозиції: - №155 від 15.12.2023 від ТзОВ «ПОДОРОЖНИК ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ», - №5 від 15.12.2023 від Фізичної особи – підприємця Кардаш Едуарда Васильовича (додаються).

У свою чергу, технічні характеристики предмета закупівлі та кваліфікаційні критерії до учасників встановлювалися із урахуванням специфіки предмета закупівлі, з урахуванням положень Наказу № 2208 від 30.10.2020 Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.

Також, інформація про ціни на товар міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах постачальників, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках в тому числі на модулі аналітики BI Prozorro.

Підсумовуючи вищевказане, очікувану вартість предмета закупівлі визначено розрахунковим методом із врахуванням потреби, технічних, якісних характеристик товару, аналізу ринкових цін, шляхом аналізу відкритих джерел та з урахуванням необхідності доставки товару.

2. Щодо посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Враховуючи відсутність власного веб-сайту, посилання оприлюднено в розпорядника бюджетних коштів. Посилання на сайт :

https://hmsoczahist.com.ua/2024/%D0%92%D1%96%D0%B4%D0%BA%D1%80%D0%B8%D1%82%D1%96%20%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%96/04/%D0%BE%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BC%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%B8-compressed.pdf

3. Підстава для здійснення замовником закупівлі відповідно до пункту 13 Особливостей - підпункт 6 пункту 13 Особливостей, а саме: «відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими Особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проєкт договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих Особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації».

Для здійснення закупівлі: Carbamazepine, Trifluoperazine, Risperidone, Chlorpromazine, Chlorpromazine, Haloperidol, Zuclopenthixol, Flupentixol, Chlorprothixene, Quetiapine, Haloperidol, Thioridazine, Benzobarbital, Valproic Acid, Amitriptyline, Barbiturates in combination with other drugs, Barbiturates in combination with other drugs, Nikethamide, Aminobutyric acid, Piracetam, Cinnarizine, Acetylsalicylic acid, Acetylsalicylic acid, Ketorolac, Paracetamol, Mono, Nimesulide, Metamizole sodium, Diclofenac, Ranitidine, Omeprazole, Comb drug, Medicinal charcoal, Medicinal charcoal, Multienzymes (lipase, protease etc.), Multienzymes (lipase, protease etc.), Drotaverine, Drotaverine, Metamizole sodium, Metamizole sodium, Drotaverine, Papaverine, Nifedipine, Perindopril, amlodipine and indapamide, Captopril and diuretics, Lisinopril and diuretics, Magnesium sulfate, Lactic acid producing organisms, Aqua pro injectioni, Lidocaine, Dexamethasone, Electrolytes in combination with other drugs, Arginine hydrochloride, Mannitol, Ascorbic acid, Vitamin B1 in combination with vitamin B6 and/or vitamin B12, Sodium chloride, Diphenhydramine, Comb drug, Penicillamine, Comb drug, Calendula officinalis, Nitrofural, Ethanol, Viride nitens, Comb drug, Sulfacetamide, Comb drug, Nitroxoline, Flurbiprofen, Paracetamol, combinations excl. psycholeptics, Comb drug, Ibuprofen, Oxymetazoline, Oxymetazoline, Comb drug, Ceftriaxone, Ceftriaxone, Levofloxacin, Lincomycin, Ceftriaxone, Azithromycin, Norfloxacin, Althaea officinalis, Ambroxol, Glimepiride, Metformin, уповноваженою особою було оголошено проведення відкритих торгів (оголошення ідентифікатор закупівлі UA-2023-12-22-001538-a.

На участь у торгах не було подано жодної тендерної пропозиції, у зв’язку з чим електронною системою закупівель відкриті торги були відмінені автоматично. Підтвердженням цьому є Звіт про результати проведення процедури закупівлі (Додаток додається).

При цьому у замовника залишається подальша потреба у здійсненні закупівлі «Carbamazepine (250уп.), Trifluoperazine (150уп.), Risperidone (52уп.), Chlorpromazine (100уп.), Chlorpromazine (7уп.), Haloperidol (28уп.), Zuclopenthixol (20уп.), Flupentixol (3уп.), Chlorprothixene (60уп.), Quetiapine (50уп.), Haloperidol (40уп.), Risperidone (60уп.), Benzobarbital (10уп.), Valproic acid (45уп.), Amitriptyline (10уп.), Barbiturates in combination with other drugs (5фл.), Barbiturates in combination with other drugs (5фл.), Nikethamide (5уп.), Aminobutyric acid (30уп.), Piracetam (5уп.), Cinnarizine (20уп.), Comb Drug (10уп.), Acetylsalicylic acid, combinations excl. Psycholeptics (4уп.), Ketorolac (4уп.), Paracetamol (15уп.), Nimesulide (4туб.), Nimesulide (2уп.), Metamizole sodium (30уп.), Diclofenac (5уп.), Ranitidine (20уп.), Omeprazole (10уп.), Comb drug (20фл.), Medicinal charcoal (50уп.), Medicinal charcoal (8уп.), Multienzymes (lipase, protease etc.) (20уп.), Multienzymes (lipase, protease etc.) (10уп.), Drotaverine (8уп.), Drotaverine (5уп.), Pitofenone and analgesics (5уп.), Pitofenone and analgesics (20уп.), Drotaverine (10уп.), Papaverine (2уп.), Nifedipine (2фл.), Perindopril, amlodipine and indapamide (20уп.), Captopril and diuretics (40уп.), Lisinopril and diuretics (50уп.), Magnesium sulfate (2уп.), Lactic acid producing organisms (10уп.), Aqua pro injection (30уп.), Lidocaine (30уп.), Dexamethasone (5уп.), Electrolytes in combination with other drugs (30фл.), Arginine hydrochloride (20фл.), Mannitol (20фл.), Ascorbic acid (vit C) (6уп.), Vitamin B1 in combination with vitamin B6 and/or vitamin B12 (4уп.), Sodium chloride (30фл.), Diphenhydramine (7уп.), Comb drug (200фл.), Penicillamine (6уп.), Comb drug (10туб.), Calendula officinalis (10туб.), Nitrofural (10уп.), Ethanol (5фл.), Viride nitens (20фл.), Comb drug (5фл.), Sulfacetamide (5фл.), Comb drug (4фл.), Nitroxoline (4уп.), Flurbiprofen (10уп.), Paracetamol, combinations excl. Psycholeptics (1уп.), Paracetamol, combinations excl. Psycholeptics (200уп.), Ibuprofen (6уп.), Oxymetazoline (10фл.), Oxymetazoline (5фл.), Comb drug (6фл.), Ceftriaxone (50уп.), Ceftriaxone (29уп.), Levofloxacin (15фл.), Lincomycin (2уп.), Ceftriaxone (30уп.), Azithromycin (30уп.), Norfloxacin (10уп.), Comb drug (20уп.), Ambroxol (15уп.), Glimepiride (25уп.), Metformin (13уп.)».

Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими Особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проєкт договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 Особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації.

З урахуванням викладеного уповноваженою особою було прийнято рішення згідно з положеннями підпункту 6 пункту 13 Особливостей здійснити дану закупівлю, шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару. (Обгрунтування додається).

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за кодом ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-02-06-010664-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні пояснення.

Відповідно до пункту 14 Особливостей закупівля здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону планування закупівель здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт і послуг. Заплановані закупівлі включаються до річного плану закупівель.

Річний план та зміни до нього безоплатно оприлюднюються замовником в електронній системі закупівель протягом п’яти робочих днів з дня затвердження річного плану та змін до нього.

Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону. Закупівля здійснюється відповідно до річного плану.

Прошу надати пояснення, чому не оприлюднено річний план в електронній системі закупівель?

Пояснення та відповідні документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснення необхідно долучити його документальне підтвердження.

Відповідно до норм статті 351¹ Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Кривчицьким психоневрологічним інтернатом розглянуто Ваш запит від 2024-08-28 14:56:59.

На виконання вимог частини п’ятої ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» надаємо пояснення на Ваш запит.

Так, 06.02.2024 року, о 15:13 год, Кривчицьким психоневрологічним інтернатом (далі - Замовник) було оприлюднено річний план - UA-P-2024-02-06-003807-b до закупівлі без використання електроної системи, оголошення – UA-2024-02-06-010664-a.

Річний план було оприлюднено відповідно до підпункт 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами).

Додаємо до пояснення сканкопію річного плану та протоколу.

Також, надаємо посилання на річний план в електронній системі

https://www.dzo.com.ua/plans/29223641