Щепоріз/подрібнювач гілок на щепу

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:16160000-4: Садова техніка різна» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-07-11-003795-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

1) як та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість цієї закупівлі?

2) чому тендерна документація замовника складена без врахування Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в України та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2024 № 382 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 і від 12 жовтня 2022 р. № 1178» (далі – Особливості), які набрали чинність 09.04.2024? Зокрема, пункт 4 розділу 5 «Розгляд та оцінка тендерної пропозиції», пункти 14 та 15 додатку 2 до тендерної документації Замовника не відповідають вимогам пунктів 44 та 47 Особливостей.

3) чому не відхилена тендерна пропозиція переможця процедури закупівлі товариства з обмеженою відповідальністю «АРПАЛ», якщо ним не надано документи переможця, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідома неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

1. Очікувана вартість щепоріза/подрібнювача гілок на щепу ДК 021:2015: код 16160000-4 - «Садова техніка різна», ідентифікатор UA-2024-07-11-003795-а, була сформована на підставі аналізу цінової політики та проведених попередніх консультацій. Як результат проведеної роботи, очікувану вартість та розмір витрат нащепоріз/подрібнювач гілок на щепу ДК 021:2015: код 16160000-4 - «Садова техніка різна», ідентифікатор UA-2024-07-11-003795-а,було сформовано на підставі аналізу цінової політики, проведених попередніх консультацій та відповідно до протоколу засідання робочої групи з питань формування очікуваної вартості предмету закупівлі.

2. У пункті 4 розділу 5 «Розгляд та оцінка тендерної пропозиції» Додатку 5, пунктах 14 та 15 Додатку 2 до тендерної документації Підприємства наявні як посилання на вимоги пунктів 44 та 47 постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), так і сам зміст, зокрема по пункту 44 Особливостей. В той же, Підприємство вважало достатнім посилання у своїй тендерній документації (Додатки 2 та 3) на пункти 44 та 47 Особливостей, де зазначено підстави для відхилення тендерної документації, відмови учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах, відповідно, без цитування змісту таких пунктів.

3. Відповідно до ВИТЯГУ з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ВР-004367623 та листа ТОВ «АРПАЛ» від 16.07.2024 р. вих. № 1607/22 про підтвердження відсутності підстав, визначених підпунктами 3, 5 ,6 і 12 пункту 47 Особливостей (копії додаються), ТОВ «АРПАЛ» не обмежено законодавством про санкції, а директор такого товариства не притягувався до кримінальної відповідальності, зокрема і по злочинам зазначеним у пп.3, 5 ,6 і 12 пункту 47 Особливостей.

В той же час, оскільки ТОВ «АРПАЛ» у встановлені строкине надало шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей,

КП «Теплокомуненерго» м. Монастирище і ТОВ «АРПАЛ», з огляду на неможливість надання ТОВ «АРПАЛ» таких документів на наявній стадії процедури закупівлі, уклали додаткову угоду № 2 про розірвання договору поставки № 100/24 від 06.08.2024 (копію завантажено до системи), укладенням якої відмінено проведені торги.