Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав для проведення спрощеної закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця– порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 23 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявність підстав для проведення спрощеної закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду пропозицій, своєчасності укладання договору та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: оголошення про проведення спрощеної закупівлі, пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «УКРАЇНСЬКА БРОНЯ» та товариства з обмеженою відповідальністю «КМ ДІСТІ», протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 22.07.2024 №61 та від 23.07.2024 №63, повідомлення про намір укласти договір від 23.07.2024, договір від 26.07.2024 №803, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 21.08.2024.
Запити й пояснення
19.08.2024 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Шолом бойовий балістичний повнорозмірний (Тип 1, Вид 1, комплектація 1,О,П) (35813000-6 Військові шоломи) код ДК 021:2015 «35810000-5 Індивідуальне обмундирування» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-09-003087-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
1. Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати інформацію з посиланням на нормативно-правові документи, у відповідності до яких вами не оприлюднено в електронній системі закупівель річний план закупівель.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
21.08.2024 · Замовник: Відповідь на запит
Надаємо пояснення через електронну систему закупівель на моніторинг Державної аудиторської служби України від 16 серпня 2024 року щодо процедури закупівлі ID: UA-2024-07-09-003087-a «Шолом бойовий балістичний повнорозмірний (Тип 1, Вид 1, комплектація 1,О,П) (35813000-6 Військові шоломи) код ДК 021:2015 «35810000-5 Індивідуальне обмундирування»
1) Розмір та обґрунтування витрат на придбання товару та визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено з урахуванням його технічних (якісних) характеристик відповідно до результатів аналізу ринку та попереднього моніторингу цін. Очікувану вартість визначено з урахуванням «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмету закупівлі» затвердженої Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 №275 шляхом використання методу «порівняння ринкових цін». Також визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося проведеним моніторингом цін, шляхом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну товару (тобто інформація про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель «Прозоро», тощо). Розмір бюджетного призначення визначено кошторисом на 2024 рік, яким передбачаються видатки на закупівлю. Затвердженим кошторисом встановлені повноваження щодо отримання надходжень і розподіл бюджетних асигнувань на взяття зобов’язань на здійснення платежів для виконання військовою частиною Т0330 своїх функцій та досягнення результатів, визначених відповідно до бюджетних призначень.
Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися відповідно до нормативно-технічної документації ТС АО1XJ.34494-418:2023 (01) - зі зміною №1 що містится на офіційному сайті Міністерства оборони України за посиланням https://www.mil.gov.ua/content/ddz/TY_2023/ts_sholom_boyovuy_balistuchniy_povnirozm.pdf
2) Згідно наказу Голови Адміністрації Державної спеціальної служби трансторту військову частину Т0330 уповноважено на здійснення закупівель та укладання державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг оборонного призначення та інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 «Про затвердження особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану».
Виходячи з вартісних меж, встановлених пунктом 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (зі змінами й доповненнями), вище зазначена закупівля здійснювалася в порядку проведення спрощених закупівель визначених Законом України «Про публічні закупівлі», з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
Згідно пункту 10 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану»: «Закупівлі, визначені пунктами 8 і 9 цих особливостей, не включаються до річного плану закупівель».
Переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення визначаються згідно наказу командира військової частини Т0330 «Про визначення переліку та обсягів закупівель товарів, робіт і послуг, які необхідно здійснити для забезпечення оборонних потреб військової частини Т0330».
Дана інформація була оприлюднена разом із оголошення до спрощеної закупівлі окремим файлом з назвою «Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі».