Гідравлічний прес

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі гідравлічного пресу (ДК 021:2015:42630000-1: Металообробні верстати) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-01-008593-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати пояснення, інформацію та відповідні документи:

2.1 Чи відноситься предмет закупівлі до оборонних закупівель товарів і послуг оборонного призначення придбання яких регулюється вимогами пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11.11.2022 №1275 (далі – Особливості №1275).

Як-що так пояснити, чому в порушення пункту 8 Особливостей №1275, підпункт 11.12 пункту 11 проекту Договору про закупівлю, який викладено у Додатку№3 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, містить підставу щодо внесення змін до істотних умов, яка не передбачена пунктом 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 12.10.2022 №1178, а саме: «зміни ціни в Договорі, під час виконання якого було змінено технічні, технологічні, інженерні рішення, що дають можливість отримати поліпшені результати, та параметри предмета договору під час його виконання, що підтверджуються відповідними обґрунтуваннями».

2.2 Чи відноситься предмет закупівлі до товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, придбання яких регулюється вимогами пунктів 43-49 Особливості №1275.

Як-що так пояснити, чому в порушення пункту 45 Особливості №1275, укладання договору проведено без застосування порядку відбору постачальника шляхом запиту ціни пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Відповідь на звернення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі гідравлічного пресу (ДК 021:2015:42630000-1: Металообробні верстати) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-01-008593-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів).

Просимо Вас надати відповідні підтвердні документи, що предмет закупівлі відноситься до закупівель спеціальної техніки, придбання якої підпадає під вимоги пунктів 43-49 розділу «Проведення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівель озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин, послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд» Особливостей №1275.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Через платформу держзакупівель "Прозорро" надійшов запит Південного офісу Держаудитслужби щодо надання пояснень у межах проведення моніторингу процедури закупівлі гідравлічного пресу (ДК 021:2015:42630000-1: Металообробні верстати) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-01-008593-a).

Встановлено строк надання відповіді до 30.08.2024.

Ознайомившись із вказаним запитом, надаємо наступні пояснення.

Предмет закупівлі відноситься до оборонних закупівель товарів і послуг оборонного призначення придбання яких регулюється вимогами пункту 8 Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінетів Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі – Особливості № 1275).

Враховуючи викладене, військова частина А4908 не може надати підтверджуючі документи, що предмет закупівлі відноситься до закупівель спеціальної техніки, порядок придбання якої підпадає під вимоги пунктів 43-49 розділу «Проведення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівель озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин, послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд»

Таким чином, відповідно до пункту 8 Особливостей №1275 уповноваженою особою військової частини А4908 було прийнято рішення про здійснення закупівлі у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених Особливостями №1275.