Висновок
За результатами розгляду питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 24 Особливостей № 1178.
За результатами розгляду питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 із змінами встановлено порушення вимог абзацу восьмого пункту 28 Особливостей № 1178.
За результатами розгляду питань щодо дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, виконання Постанови № 710, дотримання порядку внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку, оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 03 вересня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: дотримання порядку визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, дотримання порядку розміщення інформації про закупівлю, оприлюднення інформації про закупівлю, виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (із змінами) (далі – Постанова № 710), відповідності тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості № 1178) із змінами, дотримання порядку внесення змін до тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання та оприлюднення договору про закупівлю, своєчасності та повноти надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Чудейської сільської ради на 2024 рік (ID: UA-P-2024-07-26-010132-a); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 26.07.2024; перелік змін до тендерної документації від 29.07.2024; звернення від 29.07.2024 до замовника щодо тендерної документації, відповідь замовника від 29.07.2024; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 05.08.2024; тендерну пропозицію учасника Філія «Чернівецьке лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (далі – Філія «Чернівецьке лісове господарство» ДП «Ліси України»); протокольне рішення уповноваженої особи від 06.08.2024 № 112; повідомлення про намір укласти договір від 06.08.2024; договір про закупівлю від 12.08.2024 № 163; пояснення Замовника (інформація та документи), надані 19.08.2024 та 03.09.2024 через електронну систему закупівель.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено наступне.
Згідно з частиною першою статті 22 Закону тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником разом з оголошенням про проведення конкурентних процедур закупівель в електронній системі закупівель для загального доступу шляхом заповнення полів в електронній системі закупівель.
Відповідно до пункту 24 Особливостей № 1178 замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Абзацом третім пункту 54 Особливостей № 1178 визначено, що Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель, а саме - в оголошенні про проведення відкритих торгів таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше чотирьох днів.
Відповідно до абзацу четвертого пункту 54 Особливостей № 1178 зміни, що вносяться замовником до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у новій редакції зазначених документації та/або оголошення додатково до їх попередньої редакції. Замовник разом із змінами до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Зміни до тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів у машинозчитувальному форматі розміщуються в електронній системі закупівель протягом одного дня з дати прийняття рішення про їх внесення.
Моніторингом встановлено, що Замовник 26.07.2024 оприлюднив оголошення про проведення відкритих торгів та додатки № 1-5 до тендерної документації, тобто за сім днів до кінцевого стоку (03.08.2024) подання тендерних пропозицій.
Згодом, 29.07.2024 Замовник оприлюднив тендерну документацію (файл «Тендерна документація за Особливостями (зі змінами від 09.07.2024).docx»), а також файл «перелік внесення змін до тендерної документації2.doc», в якому зазначив, що додано до закупівлі тендерну документацію.
У зв’язку із цим Замовнику оприлюднено запит про надання пояснень з питання оприлюднення тендерної документації не разом із оголошенням про проведення відкритих торгів.
На зазначений запит Замовник надав пояснення наступного змісту: «Під час завантаження тендерної документації виникла механічна помилка при завантажені пакету документів. У зв`язку з частими виключенням електроенергії та перебоями інтернету до системи завантажилась не вся тендерна документація. Після звернення учасника щодо процедури закупівлі, було виявлено що не всі файли завантажились. У тендерній документації Замовник зазначає предмет закупівлі з описом своїх потреб і необхідних характеристик робіт чи послуг, які планується закупити. Згідно з тим що всі додатки тендерної документації були завантажені до електронної системи закупівель в яких було описано вищевказані вимоги, дана механічна помилка не вплинула на перебіг закупівлі.
Згідно Наказу 11.06.2020 № 1082 Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, у разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів, на підставі цього уповноважена особа вирішила внести зміни до опублікованої тендерної документації шляхом дозавантаження файлу "Тендерна документація".
Відповідно до абзацу третього пункту 54 Особливостей замовник має право внести зміни до тендерної документації в наступних випадках: з власної ініціативи; у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю; за результатами звернень; на підставі рішення органу оскарження, етап проведення закупівлі ще дозволяв внесення змін. У разі внесення змін до тендерної документації замовник продовжує строк для подання тендерних пропозицій в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше 4 днів.»
Проте, Замовник оприлюднив файл тендерної документації, попередня редакція якої в електронній системі закупівель відсутня.
З огляду на зазначене вище, частина тендерної документації, а саме додатки до неї, оприлюднена 26.07.2024, а інша частина – 29.07.2024.
Разом з цим, 29.07.2024 в електронній системі закупівель розміщена нова редакція оголошення про проведення відкритих торгів додатково до її попередньої редакції. Згідно з новою редакцією оголошення кінцевим строком подання тендерних пропозицій є 03.08.2024.
Таким чином, Замовник оприлюднив тендерну документацію в повному обсязі 29.07.2024 – за чотири дні до кінцевого стоку (03.08.2024) подання тендерних пропозицій, чим порушив строки, визначені пунктом 24 Особливостей № 1178 (не пізніше ніж за сім днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій).
За результатами аналізу питання відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей № 1178 встановлено наступне.
Відповідно до абзацу восьмого пункту 28 Особливостей № 1178 у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами.
Абзацом десятим пункту 28 Особливостей № 1178 визначено, що тендерна документація повинна містити перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік документів та/або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі. Зазначені переліки оформляються як окремі додатки до тендерної документації.
Так , у пункті 1 розділу 3 тендерної документації та у пункті 3 Додатку 5 «Перелік документів та / або інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі» до тендерної документації зазначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 1 (для переможця).
У Додатку 1 до тендерної документації визначений перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції. Однак, Додаток 1 не містить переліку документів, які повинні надати переможець.
В електронній системі закупівель Замовнику оприлюднено запит про надання пояснень з приводу відсутності переліку документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей № 1178, які повинен надати переможець в електронній системі закупівель.
На зазначений запит Замовник надав пояснення такого змісту: «У Додатку 1 до тендерної документації була вказана не повна інформація уповноважена особа не прописала перелік документів, які мав надити учасник після визначення його переможцем, уповноваженою особою була вказана лише інформація щодо відсутності підстав в пункті 47 Особливостей. В тендерній документації в Розділі 5. Оцінка тендерної пропозиції п. 3 Відхилення тендерних пропозицій прописано що замовник відхиляє пропозицію переможця, у разі якщо переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей. У зв`язку з відсутністю способу надання документів в Додатку 1 переможець надав документи про відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей в довільній формі».
Таким чином, в порушення вимог абзацу восьмого пункту 28 Особливостей № 1178 Замовник у тендерній документації не зазначив інформацію про спосіб підтвердження переможцем відсутності підстав для відхилення, визначених пунктом 47 Особливостей № 1178.
Усунення порушень
Звіт замовника від 18.09.2024
На виконання зобов’язань Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівцькій області здійснити заходи щодо недопущення встановлених порушень в подальшому та враховуючи обставини, пов'язані з виявленим порушенням, єдиний можливий захід щодо недопущення таких порушень у подальшому є особисте зобов'язання Замовника в подальшому не вчиняти таких порушень.
Для недопущення в майбутньому порушень вимог абзацу 8 пункту 28 Особливостей № 1178 Уповноваженою особою проведено ґрунтовний аналіз розробленої форми (шаблону) тендерної документації на предмет усунення невідповідностей з урахуванням Особливостей №1178 (із внесеними змінами).
За вчинення вперше Уповноваженою особою порушення строків оприлюднення інформації щодо закупівлі, а саме неоприлюднення тендерної документації в повному обсязі, визначеної пунктом 24 Особливостей №1178 (із внесеними змінами), Уповноважену особу попереджено про недопущення порушень Закону України «Про публічні закупівлі» з урахування Особливостей №1178 (із внесеними змінами) в майбутніх закупівлях .
У зв'язку із не можливістю усунення виявлених порушень процедури закупівлі виходячи з технічних можливостей електронної системи закупівель єдино можливим способом вжиттям належних та рівноцінних заходів щодо усуненням порушень Замовником є надання особистого зобов'язання Замовника в подальшому не вчиняти таких порушень.
Чудейська сільська рада Чернівецького району Чернівецької області зобов'язується в подальшому не вчиняти таких порушень. Уповноважену особу усно попереджено щодо відповідальності за порушення Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей №1178 (із внесеними змінами) у майбутньому.
Також, Замовником будуть вжиті заходи щодо додаткового навчання уповноваженої особи у сфері організації та проведення публічних закупівель, внаслідок як виявлених порушень так i з метою превентивної роботи по недопущенню таких порушень у майбутньому.
Запити й пояснення
14.08.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Деревина» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-26-008463-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступних питань:
1. Надайте інформацію та відповідні документи (посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом закупівлі), на підставі яких Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення - надайте посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надайте інформацію та відповідні документи стосовно прийняття рішення про затвердження річного плану (змін до нього) щодо даної закупівлі.
4. Чому Вами в порушення вимог пункту 1 частини першої статті 10 Закону, частини першої статті 22 Закону, пункту 24 Особливостей № 1178 тендерну документацію не оприлюднено разом із оголошенням про проведення відкритих торгів, яке оприлюднено 26.07.2024 в електронній системі закупівель? Тендерну документацію Вами оприлюднено 29.07.2024 після звернення учасника із запитанням до процедури закупівлі з приводу відсутності тендерної документації.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
19.08.2024 · Замовник: На Ваш запит про надання пояснень з приводу моніторингу процедури закупівлі деревини (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-26-008463-a повідомляємо наступне:
Обґрунтування розміру бюджетного призначення:
Видатки передбачені Кошторисом на 2024 рік затвердженим Рішенням сесії № 249-28/2023 від 15 грудня 2023 року „Про бюджет Чудейської територіальної громади на 2024 рік” Чудейської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, за бюджетними програмами:
КПКВК 0110150 „ Організаційне, інформаційно- аналітичне та матеріально технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, району у місті ради (у разі її сворення), міської, селищної, сільської ради”, КПКВК 0111010 „ Надання дошкільної освіти”, КПКВК 0111021 „Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету, КПКВК 0111080 „Надання спеціалізованої освіти мистецькими школами”, КПКВК 0114060 „Забезпечення діяльності палаців та будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів”, КПКВК 0118130 „ Забезпечення діяльності місцевої та добровільної пожежної охорони”.
Очікувана вартість предмету закупівлі: - 2940600,00 грн.
Також перерозподіл коштів на інші функції видатки передбачені Рішенням XXXIII сесії VIII скликання Чудейської сільської ради від 02.08.2024 року №140-33/2024 «Про внесення змін до бюджету Чудейської сільської територіальної громади на 2024 рік.
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України затверджена примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі від 18.02.2020 № 275, якою передбачені методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: 1) здійснення пошуку, збору та аналіз загальнодоступної інформації про ціну товару(тобто інформація про ціни, що містяться в мережі Інтернет у відкритому доступі, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, в електронній системі закупівель „Прозоро”, тощо; 2) отримання комерційних (цінових) пропозицій від виробника, офіційних представників (дилерів), постачальників; 3) у разі обмеження конкуренції на ринку певних товарів та враховуючи їх специфіку при розрахунку використовуються ціни попередніх закупівель аналогічного товару та / або минулих періодів (з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют).
Відповідно до вказаної методики, при визначені очікуваної вартості предмету закупівлі товарів, робіт та послуг формується очікувана вартість предмету закупівлі та проведення моніторингу цін для подальшого проведення процедур закупівлі, укладання договорів. Очікувана вартість предмету закупівлі визначена методом отримання комерційної (цінової) пропозиції від постачальника, моніторинг цін на товар в електронній системі «Prozorro» та враховуючи ціни попередніх закупівель з урахуванням фактичних обсягів споживання.
Підчас завантаження тендерної документації виникла механічна помилка при завантажені пакету документів. У зв`язку з частими виключенням електроенергії та перебоями інтернету до системи завантажилась не вся тендерна документація. Після звернення учасника щодо процедури закупівлі, було виявлено що не всі файли завантажились. У тендерній документації Замовник зазначає предмет закупівлі з описом своїх потреб і необхідних характеристик робіт чи послуг, які планується закупити. Згідно з тим що всі додатки тендерної документації були завантажені до електронної системи закупівель в яких було описано вищевказані вимоги, дана механічна помилка не вплинула на перебіг закупівлі.
Згідно Наказу 11.06.2020 № 1082 Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, У разі якщо інформація, розміщена в електронній системі закупівель шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів, на підставі цьго уповноважена особа вирішила внести зміни до опублікованої тендерної документації шляхом дозавантаження файлу «Тендерна документація».
Відповідно до абзацу третього пункту 54 Особливостей замовник має право внести зміни до тендерної документації в наступних випадках: з власної ініціативи; у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю; за результатами звернень; на підставі рішення органу оскарження, етап проведення закупівлі ще дозволяв внесення змін. У разі внесення змін до тендерної документації замовник продовжує строк для подання тендерних пропозицій в електронній системі закупівель, а саме в оголошенні про проведення відкритих торгів, таким чином, щоб з моменту внесення змін до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше 4 днів.
Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://chudeyska-gromada.gov.ua/news/1722434193/
Документи до закупівлі додаються.
29.08.2024 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Деревина» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-26-008463-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 119 із змінами, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) із наступних питань:
1. У зв’язку із тим, що в оприлюдненому 19.08.2024 поясненні Вами не надано відповіді щодо питання №3 запиту Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, оприлюдненого 14.08.2024, повторно просимо надати відповідь на питання:
Надайте інформацію та відповідні документи стосовно прийняття рішення про затвердження річного плану (змін до нього) щодо даної закупівлі.
2. Згідно з абзацом восьмим пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178) у тендерній документації зазначаються підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та переможця.
У пункті 1 розділу 3 тендерної документації та у пункті 3 Додатку 5 до неї зазначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 1 (для переможця).
У Додатку 1 до тендерної документації визначений перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником у складі тендерної пропозиції. Однак, Додаток 1 не містить переліку документів, які повинні надати переможець.
Чому у тендерній документації Вами не зазначено перелік документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей № 1178, які повинен надати переможець в електронній системі закупівель?
3. Яким чином переможець Філія «ЧЕРНІВЕЦЬКЕ ЛІСОВЕ ГОСПОДАРСТВО» ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ» виконав вимоги пункту 2 Додатку 5 до тендерної документації в частині надання Інформації про право підписання договору про закупівлю шляхом завантаження її в електронну систему закупівель не пізніше ніж за один робочий день до дати укладення договору про закупівлю?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено у поясненнях та які обґрунтовують позицію Замовника з поставленого(-их) питання(-нь) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
03.09.2024 · Замовник: пояснення щодо закупівлі
На Ваш запит про надання пояснень з приводу моніторингу процедури закупівлі деревини (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-26-008463-a повідомляємо наступне:
Протокол про затвердження річного плану (змін до нього) щодо даної закупівлі прийнято на пiдставi Рішення сесії № 249-28/2023 від 15 грудня 2023 року „Про бюджет Чудейської територіальної громади на 2024 рік” Чудейської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, за бюджетними програмами:
КПКВК 0110150 „ Організаційне, інформаційно- аналітичне та матеріально технічне забезпечення діяльності обласної ради, районної ради, району у місті ради (у разі її сворення), міської, селищної, сільської ради”, КПКВК 0111010 „ Надання дошкільної освіти”, КПКВК 0111021 „Надання загальної середньої освіти закладами загальної середньої освіти за рахунок коштів місцевого бюджету, КПКВК 0111080 „Надання спеціалізованої освіти мистецькими школами”, КПКВК 0114060 „Забезпечення діяльності палаців та будинків культури, клубів, центрів дозвілля та інших клубних закладів”, КПКВК 0118130 „ Забезпечення діяльності місцевої та добровільної пожежної охорони”.
Також перерозподіл коштів на інші функції видатки передбачені Рішенням XXXIII сесії VIII скликання Чудейської сільської ради від 02.08.2024 року №140-33/2024 «Про внесення змін до бюджету Чудейської сільської територіальної громади на 2024 рік. Очікувана вартість предмету закупівлі:
2 520 000 грн.
У Додатку 1 до тендерноi була вказана не повна iнформацiя уповноважена особа непрописала перелік документів, якi мав надити учасник пiсля визначення його переможцем, уповноваженою особою була вказана лише iнформацiя щодо вiдсутностi пiдстав в пунктi 47 Особливосией. В тендерній документації в Розділ 5. Оцінка тендерної пропозиції п. 3 Відхилення тендерних пропозицій прописано що замовник відхиляє пропозицію переможця, у разі якщо переможець не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей. У зв`язку з відсутністю способу надання документів в Додатку 1 переможець надав документи про відсутність відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 цих особливостей в довільній формі.
Вимоги пункту 2 Додатку 5 до тендерної документації
В частині надання інформації про право підписання договору про закупівлю шляхом завантаження її в електронну систему закупівель не пізніше ніж за один робочий день до дати укладення договору про закупівлю була вказана не чiтка iнформацiя.
Переможець надав iнформацiю щодо права пiдписання договору у складi тендерної
пропозицiї.
Документи до закупівлі додаються.