Послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності ( поточний ремонт дорожного покриття) по вулиці Дружби в с.Ганнівка Новоархангельської селищної ради...

У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожного покриття) по вулиці Дружби в с. Ганнівка Новоархангельської Селищної ради Голованівського району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером

UA-2024-05-30-001511-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку вебсайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожного покриття) по вулиці Дружби в с. Ганнівка Новоархангельської Селищної ради Голованівського району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером

UA-2024-05-30-001511-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів) з наступних питань:

1. З якої причини пункт 1 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та пункт 9 «Перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги критерію/кожного з критеріїв» розділу ІІ «Відомості згідно ст.22 Закону» тендерної документації не відповідають вимогам пункту 44 Особливостей, а саме, не містять інформацію про те, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі є громадянином Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Ісламська Республіка Іран, Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Ісламської Республіки Іран?

2. Пунктом 2 «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені згідно п. 47 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» розділу ІІ «Відомості згідно ст.22 Закону» тендерної документації Замовника містить наступну вимогу:

«2.1. Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям, а саме:

1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;

2.2. Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме:

- довідку, складену учасником у довільній формі, про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (у разі наявності) необхідних для надання послуг, що є предметом даної закупівлі, із зазначенням інформації щодо найменування такого обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (за наявності), кількості, технічного стану, правових підстав використання тощо;»

В якому файлі (документі) тендерної пропозиції учасника дочірне підприємство «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»» надано підтверджуючий документ на право користування катком шляховим самохідним НАММ НD 110?

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподаткованих мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк, встановлена кримінальна відповідальність.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожного покриття) по вулиці Дружби в с. Ганнівка Новоархангельської Селищної ради Голованівського району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-05-30-001511-a) замовник надає пояснення, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Замовник здійснив закупівлю даного виду послуги, оскільки він за своїми якісними та технічними характеристиками найбільше відповідав вимогам та потребам замовника. При плануванні предмета закупівлі враховувались розміри бюджетних витрат розрахованих на підставі Дефектного акту та Локального кошторису на поточний ремонт дорожнього покриття по вулиці Дружби в с. Ганнівка Новоархангельської Селищної ради Голованівського району Кіровоградської області, копії документів додаються.

Відповідно до пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (останні зміни набули чинності 30.07.2024р) рекомендовано з урахуванням затверджених цією постановою заходів:

1) органам місцевого самоврядування - затвердити заходи щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів, а також забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель;

Разом з тим, не конкретизовано ні спосіб обґрунтування, ні вимоги щодо форми розміщення. На даний час у замовника відсутній власний веб-сайт.

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі відбувається виходячи з вимог законодавства України щодо якості аналогічних товарів, робіт або подібних послуг.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з експлуатаційного утримання доріг комунальної власності (поточний ремонт дорожного покриття) по вулиці Дружби в с. Ганнівка Новоархангельської Селищної ради Голованівського району Кіровоградської області» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2024-05-30-001511-a) на запит від 16.08.2024 року надає пояснення з питань:

1. В розділу ІІ «Відомості згідно ст.22 Закону» тендерної документації за номером 2 «Кваліфікаційні критерії відповідно до статті 16 Закону, підстави, встановлені згідно п. 47 Особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» в підпункті 10 п. 2.3. вказано, що Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли: учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”. Відповідно до якого заборонено здійснення публічних та оборонних закупівель товарів, робіт і послуг коли учасник процедури закупівлі є громадянином Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Ісламська Республіка Іран, Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА.

2. Учасник надав підтверджуючі документи на право користування катком шляховим самохідним НАММ НD 110 Дочірним підприємством «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»» у файлах які подані в складі тендерної пропозиції:

- 17 Щодо реєстрації ТЗ.pdf експортовано 06.06.2024р.

- довідка обладнання. pdf експортовано 27.06.2024р.

- Техніка.rar експортовано 27.06.2024р.

- Договірна ціна з додатками. pdf експортовано 02.07.2024р.

Згідно підсумкової відомості ресурсів Коток дорожній самохідний вібраційний гладковальцевий HAMM HD 110, маса 10,6 т працює 41,97192 маш.год , що відповідає трудовитратам робітників та не зменшує кваліфікацію по поточному ремонті дорожного покриття) по вулиці Дружби в с.Ганнівка Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області.