механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (Екскаватор-навантажувач)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-31-003338-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Доброго дня!

Надаємо відповідь на запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:43260000-3 – Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка ) :

1.Наше підприємство провело моніторинг по трьом дилерам техніки. Оримали від цих дилерів три комерційні пропозиції. На основі цих комерційних пропозицій здійснили попередній моніторинг цін на предмет закупівлі, на підставі яких нами було здійснено обгрунтування розміру витрат, технічних характеристик та якісних характеристик предмета закупівлі та визначили середню його очікувану вартість.

Додаємо приклади комерційних пропозицій.

З повагою, відповідальна уповноважена особа, Іванна Звоник.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-31-003338-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

З огляду на те, що вами не надано відповідь на друге питання запиту посадової особи органу державного фінансового контролю, оприлюдненого 13.08.2024 в електронній системі закупівель, вдруге пропоную надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Доброго дня!

Надаємо відповідь на запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:43260000-3 – Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка ) :

1.Наше підприємство провело моніторинг по трьом дилерам техніки. Оримали від цих дилерів три комерційні пропозиції. На основі цих комерційних пропозицій здійснили попередній моніторинг цін на предмет закупівлі, на підставі яких нами було здійснено обгрунтування розміру витрат, технічних характеристик та якісних характеристик предмета закупівлі та визначили середню його очікувану вартість.

2.

Додаємо приклади комерційних пропозицій.

З повагою, відповідальна уповноважена особа, Іванна Звоник.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:43260000-3 — Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-07-31-003338-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

Згідно з пунктом 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону замовник зобов’язаний здійснювати закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, в тому числі «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка», виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує в 2024 році 20 відсотків.

Механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що визначені підпунктом 2 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, визначено у Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (далі – Порядок № 861).

Відповідно до пункту 3 Порядку № 861 Дія цього Порядку не застосовується до закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві (далі – Угода), а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», що підтверджується сертифікатом про походження товару.

Вартісний поріг для товарів Додатку 3 Додатку І Угоди встановлений на рівні 400 000 СПЗ (спеціальні права запозичення).

Офіційний курс НБУ гривні щодо СПЗ становить 54,3695 грн за 1 СПЗ.

Згідно з оголошенням про проведення відкритих торгів очікувана вартість предмета закупівлі складає 4 500 000,00 грн, що еквівалентна 82 767 СПЗ.

Відповідно до умов пункту 13 розділу ІІ «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, які стосуються технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та до яких не застосовуються вимоги пункту 43 Особливостей щодо усунення невідповідностей» Додатку 1 до тендерної документації «Учасник в складі своєї тендерної пропозиції повинен надати документальне підтвердження ступеню локалізації, а саме: лист в довільній формі з посиланням на офіційний веб-сайт Уповноваженого органу з переліком товарів – із зазначенням найменування товару, назви виробника та ID товару, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва не менше 20% у поточному році».

Учасник ТОВ «Констракшн Машинері» у складі тендерної пропозиції надав «Технічну пропозицію» від 08.08.2024 № CML06-08/08/2024R, відповідно до якої пропонує до постачання «Екскаватор-навантажувач JCB 3СХ SITEMASTER (комплектація Syncroshuttle)», країна походження якого є Велика Британія.

Разом з цим, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Констракшн Машинері» відсутні документи з посиланням на офіційний веб-сайт Уповноваженого органу з переліком товарів – із зазначенням найменування товару, назви виробника та ID товару, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва не менше 20% у поточному році, як то вимагалося умовами пункту 13 розділу ІІ Додатку 1 до тендерної документації.

Враховуючи вищенаведене, пропоную пояснити, чому Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Констракшн Машинері» та оприлюднив повідомлення про намір укласти з ним договір на закупівлю товару, ступінь локалізації виробництва якого не відповідає вимогам пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Доброго дня!

Надаємо відповідь на запит про надання пояснень (інформації, документів) щодо процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:43260000-3 – Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка ) :

Підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що визначені підпунктом 2 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, визначено у Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (далі – Порядок № 861) не потрібно, тому що Учасник ТОВ «Констракшн Машинері» у складі тендерної пропозиції надав надані такі документи:

1. Гарантійний лист щодо локалізації.

2. Сертифікат походження товару.

З повагою, відповідальна уповноважена особа, Іванна Звоник.

З метою недопущення порушень в наступних закупівлях винести дисциплінарне стягнення у вигляді догани відповідальному за закупівлю UA-2024-07-2-003338-a головному інженеру Звоник Іванні Іванівні за предметом закупівлі «Механічні лопати, екскаватори та ковшові навантажувачі, гірнича техніка (екскаватор-навантажувач)».

Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області на звернення за роз’ясненням змісту висновку та зобов’язань, визначених у висновку про результати проведення моніторингу закупівлі UA-2024-07-31-003338-a, повідомляє наступне.

У зверненні за роз'ясненням щодо висновку Замовник надав інформацію та документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, що за своєю природою належить до інформації, передбаченої абзацом другим частини восьмої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», та не передбачає надання відповіді органом державного фінансового контролю.