Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерної пропозиції ТОВ Фінбудпостач, – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 19 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (зі змінами) (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі – Особливості), розгляду тендерної пропозиції.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Надвірнянський некомерційний центр первинної медичної допомоги» Надвірнянської міської ради (далі – Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протокольним рішенням (протоколом) уповноваженої особи від 29.07.2024 б/н (зі змінами) (далі – ТД), перелік змін до ТД, реєстр отриманих тендерних пропозицій, розгляд тендерної пропозиції ТОВ Фінбудпостач, вимогу про усунення невідповідностей до 08 серпня 2024, протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 09.08.2024, повідомлення про намір укласти договір від 09.08.2024 року, відповідь Замовника на запит про надання пояснення від 13.08.2024 року.
Запити й пояснення
13.08.2024 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі предмету «Капітальний ремонт амбулаторії загальної практики – сімейної медицини №2 (педіатрична) по вул. Небесної Сотні, 24а в м. Надвірна, Івано-Франківської області (Код ЄЗС ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-07-19-009043-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) із наступного питання:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість (надати інформацію та відповідні документи: проєктно-кошторисну документацію, дефектні акти, експертні звіти тощо)?
2. Чи враховано Звмовником при розгляді тендерної пропозиції учасника ТОВ Фінбудпостач те, що ним не надано розрахунок вартості експлуатації машин та механізмів?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
13.08.2024 · Замовник: Відповідь на запит про надання пояснення
На запит про надання пояснення Управлінню Західного офісу Держаудитслужби в Івано-Франківській області надаємо наступне пояснення:
1. Відповідно до проєктно-кошторисної документації, яка пройшла експертизу (експертний звіт №09-050-24 від 18.06.2024), було визначено очікувану вартість предмету закупівлі «Капітальний ремонт амбулаторії загальної практики – сімейної медицини №2 (педіатрична) по вул. Небесної Сотні, 24а в м. Надвірна, Івано-Франківської області (Код ЄЗС ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація)»
Додатки:
- Робочий проект ТОМ 9 Кошторисний розрахунок;
- Експертний звіт (позитивний) (№09-050-24 від 18.06.2024 р.).
2. Згідно Додатку 6 до тендерної документації пункту 17 таблиці «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)», Учасник надає, а саме: Кошторисну документацію у форматі PDF відповідно Додатку 3 до тендерної документації:
- договірна ціна;
- зведений кошторисний розрахунок;
- локальний(-і) кошторис(-и);
- відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку;
- розрахунок кошторисного прибутку;
- розрахунок адміністративних витрат;
- розрахунок заробітної плати.
Відповідно до даних вимог, надання Учасником розрахунку вартості експлуатації машин та механізмів Замовником не вимагалось. Таким чином, учасником ТОВ Фінбудпостач надано всі підтверджуючі розрахунки до договірної ціни.