«Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту» (код 35730000-0 за ДК 021:2015) (Системи виявлення та протидії БпЛА)

У межах проведення моніторингу закупівлі системи виявлення та протидії БпЛА (інформацію про закупівлю опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-06-24-004453-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень, а саме:

1. Інформації та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Інформації та її документальне підтвердження щодо наявності підстав для здійснення зазначеної закупівлі без використання електронної системи закупівель.

3. Яким чином та за якими критеріями здійснено оцінку можливих потенційних постачальників товару, що є предметом закупівлі, та вибрано для постачання саме Товариство з обмеженою відповідальністю «ДСТ ЕКСІМ», з яким укладений договір купівлі-продажу товарів від 11.06.2024 № 06/06-24 А7.0 без використання електронної системи закупівель.

4. Надати інформацію щодо підстав придбання товарів без ПДВ відповідно до договору про закупівлю від 11.06.2024 № 06/06-24 А7.0.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

На запит від 14.08.2024 у межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту» (код 35730000-0 за ДК 021:2015) (Системи виявлення та протидії БпЛА) (UA-2024-06-24-004453-a) надаємо наступні пояснення.

1., 3. Метою придбання системи виявлення та протидії безпілотним літальним апаратам Airfence 7.0 (надалі по тексту - Система) є забезпечення захисту об’єктів АТ «Укртранснафта» від повітряних атак ворога з застосуванням безпілотної авіації.

Система здатна працювати в двох режимах:

- режимі радіоелектронної розвідки (режим пасивного виявлення), що дає можливість віддаленого моніторингу поточної обстановки довкола об’єкта в реальному часі та працювати мобільним вогневим групам, які забезпечують оборону та охорону об’єкта, на випередження,

- режимі радіоелектронної боротьби (режим глушіння).

Під час аналізу інформації, наявної у відкритому доступі, та моніторингу ринку засобів радіоелектронної боротьби, аналогів Системи з ідентичними або подібними технічними характеристиками та властивостями, не знайдено.

Виробником Системи є фінська компанія Sensofussion Oy (надалі по тексту - Компанія). У відповідь на запит, який був залишений на сайті - https://sensofusion.com/ отримано лист (сканкопія додається) стосовно того, що єдиним уповноваженим представником Компанії на території України є ТОВ «ДСТ ЕКСІМ».

Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відбулось шляхом збору комерційних пропозицій (таблиця рішень додається). Листи-запити щодо надання цінових пропозицій надіслані ТОВ «ДСТ ЕКСІМ» та представникам їх дилерської мережі ОВ «МІФ ІНТЕРНЕШЕНЕЛ» та ТОВ «ІМО-ТРАНС». Найбільш економічно-вигідна для АТ «Укртранснафта» пропозиція отримана від ТОВ «ДСТ ЕКСІМ», відповідно до якої вартість товару складає 33 525 476,90 грн без ПДВ.

2. Підстави для здійснення зазначеної закупівлі без використання електронної системи закупівель викладені в обґрунтуванні підстав для здійснення закупівлі Системи виявлення та протидії БпЛА (обґрунтування додається).

4. Кінцевим споживачем Товару, що постачається в рамках виконання умов договору про закупівлю від 11.06.2024 № 06/06-24 А7.0, є підрозділи Міністерства внутрішніх справ України, силами яких забезпечується охорона і оборона окремих особливо важливих об’єктів АТ «Укртранснафта». Операції з постачання Товару звільняються від оподаткування податком на додану вартість на підставі пп.5 п. 32, підрозділу 2, розділу ХХ Перехідні положення Податкового кодексу України.

При публікації інформації про закупівлю на порталі https://prozorro.gov.ua/ обмежено висвітлення інформації щодо місцезнаходження підприємства та характеру товару, оскільки зазначене дає можливість державі агресору отримувати потрібну інформацію з відкритих загальнодоступних джерел про діяльність об’єктів критичної інфраструктури та здійснювати удари по таким об’єктам засобами ураження для їх знищення.

Додатки до відповіді:

1. Таблиця рішень.pdf

2. Обґрунтуванні підстав для здійснення закупівлі Системи виявлення та протидії БпЛА.

3. Лист Sensofussion Oy щодо представництва в Україні