Кросівки (18820000-3: Спортивне взуття)

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі кросівок: Лот 1 - Кросівки (18820000-3: Спортивне взуття) 40 тис.пар; Лот 2 – Кросівки (18820000-3: Спортивне взуття) 10 тис.пар (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-06-04-010122-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень, а саме:

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень.

2. Просимо пояснити з наданням документального підтвердження, яким чином переможцем спрощеної закупівлі під час укладання договорів за лотами 1 та 2 виконано вимоги частини другої статті 41 Закону?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях (з приховуванням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку), та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі кросівок: Лот 1 - Кросівки (18820000-3: Спортивне взуття) 40 тис.пар; Лот 2 – Кросівки (18820000-3: Спортивне взуття) 10 тис.пар (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-06-04-010122-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні документального підтвердження об’єктивних обставин, що спричинило продовження строку дії контракту (договору) про закупівлю від 10.07.2024 № 309/07-24-РМ (лоти 1, 2) та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару.

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях (з приховуванням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку), та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі кросівок: Лот 1 - Кросівки (18820000-3: Спортивне взуття) 40 тис.пар; Лот 2 – Кросівки (18820000-3: Спортивне взуття) 10 тис.пар (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-06-04-010122-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні додаткових пояснень.

Відповідно до вимог пункту 15 оголошення про проведення спрощеної закупівлі усі документи, що мають відношення до пропозиції та підготовлені безпосередньо Учасником, повинні бути складені українською мовою, а документи, що видані іншими установами, можуть бути надані Учасником у складі пропозиції українською або іншою мовою разом з перекладом.

Якщо в складі пропозиції надається документ, що складений іншою мовою, ніж українська, Учасник повинен надати автентичний переклад такого документа українською мовою.

З огляду на викладене просимо надати посилання на назву файлу (із зазначенням номеру сторінки у файлі) яким визначено відповідність пропозиції учасника ТОВ «ДЖОМА УКРАЇНА» в частині автентичного перекладу українською мовою документу «System Certificate ER-0358/2018».

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях (з приховуванням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку), та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Документи Додаються.

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції потенційних учасників, інші документи), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень.

Згідно з наказом Міністерства оборони України від 02.12.2023 № 716/нм «Про уповноваження державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» на виконання функції служби державного замовника у сфері оборони.

Згідно з наказом Міністерства оборони України від 06.02.2024 № 87 «Про питання державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» змінено найменування державного підприємства Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» на державне підприємство Міністерства оборони України «Державний оператор тилу».

Відповідно до пункту 1 Порядку державне підприємство Міністерства оборони України «Агенція закупівель у сфері оборони» (ДП «ДОТ») уповноважено на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг, коштів, передбачених у державному бюджеті за бюджетною програмою КПКВК 2101020 “Забезпечення діяльності Збройних Сил України, підготовка кадрів і військ, медичне забезпечення особового складу, ветеранів військової служби та членів їхніх сімей, ветеранів війни”.

За змістом положень частини 2 статті 23 Бюджетного кодексу України бюджетні призначення встановлюються законом про Державний бюджет України (рішенням про місцевий бюджет) у порядку, визначеному цим Кодексом.

Головний розпорядник бюджетних коштів Міністерство оборони України, в свою чергу, отримує бюджетні призначення шляхом їх затвердження у законі про Державний бюджет України та приймає рішення щодо делегування повноважень на виконання бюджетної програми ДП «ДОТ» як одержувачу бюджетних коштів, розподіляє та доводить до Підприємства у встановленому порядку обсяги бюджетних асигнувань.

Відповідно до Наказу Міністерства оборони України № 780 від 27.12.2023 «Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства оборони України із службою державного замовника – державним підприємством Міністерства оборони України “Агенція закупівель у сфері оборони” щодо здійснення оборонних закупівель під час дії правового режиму воєнного стану» визначено порядок визначення розміру бюджетного призначення для закупівель в межах бюджетних підпрограм.

Згідно пункту 4.1. Перелік та обсяги закупівель (зміни до них), а також вимоги до предмета закупівлі доводяться до Агенції відповідальними за формування та виконання бюджетної програми (підпрограм), з урахуванням нагальності потреби.

Згідно п 4.4 Агенція проводить закупівлі на підставі Переліку та обсягів закупівель, отриманих від відповідальних за формування та виконання бюджетної програми (підпрограм).

Зазначені Переліки та обсяги закупівель доведені до ДП «ДОТ» у встановленому порядку згідно листа Міністерства оборони України вих. №14/214-сл від 15.12 2023р.

Документи додаються.

2. Просимо пояснити з наданням документального підтвердження, яким чином переможцем спрощеної закупівлі під час укладання договорів за лотами 1 та 2 виконано вимоги частини другої статті 41 Закону?

Шляхом завантаження документів на електронний майданчик. А саме Учасником ТОВ "ДЖОМА УКРАЇНА" завантажено файл “переможець Joma.7”.

Відповідно до підпункту 5 пункту 19 Оголошення «У складі пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в документації. Документи, надані у складі пропозиції процедури закупівлі учасника, які не вимагалися умовами документації, не розглядаються замовником, а також їх невідповідність вимогам чинного законодавства та умовам документації не є підставою для відхилення пропозиції процедури закупівлі учасника».

Оскільки документ «System Certificate ER-0358/2018» не вимагався умовами Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, то Замовником не розглядався вищезазначений документ.

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі кросівок: Лот 1 - Кросівки (18820000-3: Спортивне взуття) 40 тис.пар; Лот 2 – Кросівки (18820000-3: Спортивне взуття) 10 тис.пар (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2024-06-04-010122-a), очікуваною вартістю 54 540 000,00 грн. та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні додаткових пояснень, зокрема:

Відповідно до вимог пункту 1 Додатку № 8 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) встановлена вимога, що у разі наявності обмежень щодо укладення договорів, передбачених установчими (статутними) документами Переможця та/або законодавством, Переможець має надати завірену копію протокольного рішення учасників (акціонерів, власників тощо) з наданням повноважень на укладання договору, або копію іншого документа, що підтверджує зняття відповідних обмежень.

ТОВ «ДЖОМА УКРАЇНА» в складі пропозиції надано протокол загальних зборів засновників (учасників) від 14.11.2011№ 2 (файл «переможець Joma.7z») відповідно до якого встановлено максимальну граничну суму договорів, контрактів в тому числі зовнішеньоекономічних, які має право укладати директор Товариства від імені Товариства у розмірі 8 (восьми) мільйонів гривень для договорів, контрактів з суб'єктами господарювання-резидентами України або 1 (один) мільйон доларів США для зовнішеньоекономічних договорів, контрактів. Для вирішення питання про укладення договорів на суму більшу ніж 8 (вісім мільйонів гривень або 1 (один) мільйон доларів США скликається позачергові збори засновників (учасників) Товариства.

Крім того, в складі пропозиції ТОВ «ДЖОМА УКРАЇНА» надано Статут в редакції 2018 року (файл «переможець Joma.7z») відповідно до пункту 10.1. розділу Х «Порядок вчинення окремих правочинів» визначено, що значним правочином є вчинення правочинів, сума яких перевищує 50 відсотків вартості чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу.

З огляду на викладене просимо надати пояснення яким чином переможцем ТОВ «ДЖОМА УКРАЇНА» підтверджено вимоги викладені в пункті 1 Додатку № 8 Оголошення в частині підтвердження повноважень на укладання договору, або копію іншого документа, що підтверджує зняття відповідних обмежень?

У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях (з приховуванням інформації з обмеженим доступом та інформації, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку), та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

1. Постала потреба в отриманні додаткових пояснень, зокрема: Відповідно до вимог пункту 1 Додатку № 8 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі (далі – Оголошення) встановлена вимога, що у разі наявності обмежень щодо укладення договорів, передбачених установчими (статутними) документами Переможця та/або законодавством, Переможець має надати завірену копію протокольного рішення учасників (акціонерів, власників тощо) з наданням повноважень на укладання договору, або копію іншого документа, що підтверджує зняття відповідних обмежень. ТОВ «ДЖОМА УКРАЇНА» в складі пропозиції надано протокол загальних зборів засновників (учасників) від 14.11.2011№ 2 (файл «переможець Joma.7z») відповідно до якого встановлено максимальну граничну суму договорів, контрактів в тому числі зовнішеньоекономічних, які має право укладати директор Товариства від імені Товариства у розмірі 8 (восьми) мільйонів гривень для договорів, контрактів з суб'єктами господарювання-резидентами України або 1 (один) мільйон доларів США для зовнішеньоекономічних договорів, контрактів. Для вирішення питання про укладення договорів на суму більшу ніж 8 (вісім мільйонів гривень або 1 (один) мільйон доларів США скликається позачергові збори засновників (учасників) Товариства. Крім того, в складі пропозиції ТОВ «ДЖОМА УКРАЇНА» надано Статут в редакції 2018 року (файл «переможець Joma.7z») відповідно до пункту 10.1. розділу Х «Порядок вчинення окремих правочинів» визначено, що значним правочином є вчинення правочинів, сума яких перевищує 50 відсотків вартості чистих активів Товариства станом на кінець попереднього кварталу. З огляду на викладене просимо надати пояснення яким чином переможцем ТОВ «ДЖОМА УКРАЇНА» підтверджено вимоги викладені в пункті 1 Додатку № 8 Оголошення в частині підтвердження повноважень на укладання договору, або копію іншого документа, що підтверджує зняття відповідних обмежень?

Відповідно до Додатку № 8 Оголошення Переможець закупівлі у строк, що не перевищує п’ять робочих днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, повинен надати Замовнику документи згідно з пунктами 1-4 цього Додатку шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель.

Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника Учасника щодо підпису договору:

Для юридичних осіб:

наказ про призначення керівника підприємства на посаду та/або протокол (рішення) зборів засновників про призначення керівника, та/або виписка з протоколу зборів засновників з рішенням про призначення керівника, та/або довіреність, та/або доручення на право підпису документів пропозиції (у випадку підписання документів пропозиції та договору про закупівлю не керівником підприємства, а іншою особою).

Учасником ТОВ «ДЖОМА УКРАЇНА» надано наказ про виконання обов’язків директора від 08.09.2011 року №1-ВК.

Відповідно до підпункту 5 пункту 19 Оголошення «У складі пропозиції немає документа (документів), на який посилається учасник процедури закупівлі у своїй пропозиції, при цьому замовником не вимагається подання такого документа в документації. Документи, надані у складі пропозиції процедури закупівлі учасника, які не вимагалися умовами документації, не розглядаються замовником, а також їх невідповідність вимогам чинного законодавства та умовам документації не є підставою для відхилення пропозиції процедури закупівлі учасника».

Отже, Замовник не зобов’язаний переглядати всі документи надані Учасником. Протокол загальних зборів засновників (учасників) від 14.11.2011 № 2 та Статут не був розглянутий Замовником, оскільки це не вимагалось вимогами Оголошення.