Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ХАРКІВСПЕЦБУД» (далі - КП «ХАРКІВСПЕЦБУД», Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 28.02.2024 № 08-02-24, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 04.03.2024, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-СТРОЙКА» (далі-ТОВ «УКР-СТРОЙКА», учасник), протокол розкриття тендерних пропозицій від 04.03.2024, протокольне рішення уповноваженої особи від 11.03.2024 № 08-04-24, повідомлення про намір укласти договір від 11.03.2024, договір від 21.03.2024 № УС 2103/1-24, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 15.08.2024, 23.08.2024 року.
-
Запити й пояснення
14.08.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015 ДК 44110000-4 Конструкційні матеріали (Єврорубероїд;Цемент;Праймер;Фартушок) (ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали), очікуваною вартістю 545900,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-02-23-012233-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товар, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
15.08.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
щодо закупівлі № UA-2024-02-23-012233-a)
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015 ДК 44110000-4 Конструкційні матеріали (Єврорубероїд;Цемент;Праймер;Фартушок) , № UA-2024-02-23-012233-a) КП “ХАРКІВСПЕЦБУД” надає інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Під час формування закупівлі відкритих торгів з особливостямі за предметом :ДК 021:2015 ДК 44110000-4 Конструкційні матеріали(Єврорубероїд;Цемент;Праймер;Фартушок): №UA-2024-02-23-012233-a уповноваженою особою підприємства було проведено моніторинг ринку будівельних матеріалів , надано листа до потенційних учасників з проханням підготувати комерційні (ціновим) пропозиція на підставі яких здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначеня його очікуваної вартісті. Крім того, до початку оголошення процедури замовником узгоджено порядок цін з ДЖКГ ХМР (Департамент житлово-комунального господарства Харківській міськой ради) Уповноважена особа формує процедуру закупівлі на підставі потреби , сформованої головним інженером підприємства, яка виникла під час руйнувань у наслідок ракетних обстрілів. Службова записка включав до себе необхідну кількість матеріал з чітко сформульованими технічними характеристиками предмета закупівлі.
Документи до відповіді на запит :
*Службова записка ;
*Лист-зверненя до потенційних учасників ринку;
*Комерційні пропозиціі учасників ринку, які надалі відповідь на лист:
Фахівець з публічних закупівель Вікторія Іванова
“15” серпня 2024р.
20.08.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015 ДК 44110000-4 Конструкційні матеріали (Єврорубероїд;Цемент;Праймер;Фартушок) (ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали), очікуваною вартістю 545900,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-02-23-012233-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «Укр-стройка» виконано вимогу Додатку №1 до тендерної документації в частині надання документів на наявність власного автонавантажувача NISSAN P1F2A25D.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в по-ясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) пи-тання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
20.08.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015 ДК 44110000-4 Конструкційні матеріали (Єврорубероїд;Цемент;Праймер;Фартушок) (ДК 021:2015:44110000-4: Конструкційні матеріали), очікуваною вартістю 545900,00 гривень, (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-02-23-012233-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «Укр-стройка» виконано вимогу Додатку №1 до тендерної документації в частині надання документів на наявність власного автонавантажувача NISSAN P1F2A25D.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в по-ясненнях, та які обгрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) пи-тання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
23.08.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015 ДК 44110000-4 Конструкційні матеріали (Єврорубероїд;Цемент;Праймер;Фартушок) , № UA-2024-02-23-012233-a КП “ХАРКІВСПЕЦБУД” надає інформацію та відповідні документи
Учасник закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Укр-стройка» виконанав вимогу Додатку №1 до тендерної документації в частині надання документів на підтвердження наявності власного автонавантажувача NISSAN P1F2A25D, а саме надав наступні документи на підтвердження виконання вищевказаних вимог:
1.Свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ №096659 Автонавантажувач NISSAN P1F2A25D (файл «Свідоцтво ТЗ навантажувач.pdf»);
2. Гарантійний лист від 01.03.2024р № 9 (файл «Гарантійний лист склад ТЗ.pdf»).
3. Лист роз’яснення «Щодо надання сканованих оригіналу (копії) документів на наявність транспортного обладнання (власне), або сканований оригіналу (копії) договору про надання послуг з перевезення вантажів» від 01.03.2024р №10. (файл «Лист роз'яснення ТЗ.pdf»)
Уповноважена особа надає інформацію та документи, яка обгрунтовуе позицію замовника з поставленого(-их) пи-тання(-нь), а саме:
* Гарантійний лист від 01.03.2024р № 9
* Лист-роз’яснення від 01.03.2024р №10.
* Свідоцтво про реєстрацію.
Уповноважена особа надає через електронну систему закупівель у строк передбачений Законом, протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту,відповідь на запит ДАС.
23.08.2024 · Замовник: Відповідь на звернення
У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015 ДК 44110000-4 Конструкційні матеріали (Єврорубероїд;Цемент;Праймер;Фартушок) , № UA-2024-02-23-012233-a КП “ХАРКІВСПЕЦБУД” надає інформацію та відповідні документи
Учасник закупівлі Товариство з обмеженою відповідальністю «Укр-стройка» виконанав вимогу Додатку №1 до тендерної документації в частині надання документів на підтвердження наявності власного автонавантажувача NISSAN P1F2A25D, а саме надав наступні документи на підтвердження виконання вищевказаних вимог:
1.Свідоцтво про реєстрацію машини серія ОМ №096659 Автонавантажувач NISSAN P1F2A25D (файл «Свідоцтво ТЗ навантажувач.pdf»);
2. Гарантійний лист від 01.03.2024р № 9 (файл «Гарантійний лист склад ТЗ.pdf»).
3. Лист роз’яснення «Щодо надання сканованих оригіналу (копії) документів на наявність транспортного обладнання (власне), або сканований оригіналу (копії) договору про надання послуг з перевезення вантажів» від 01.03.2024р №10. (файл «Лист роз'яснення ТЗ.pdf»)
Уповноважена особа надає інформацію та документи, яка обгрунтовуе позицію замовника з поставленого(-их) пи-тання(-нь), а саме:
* Гарантійний лист від 01.03.2024р № 9
* Лист-роз’яснення від 01.03.2024р №10.
* Свідоцтво про реєстрацію.
Уповноважена особа надає через електронну систему закупівель у строк передбачений Законом, протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту,відповідь на запит ДАС.