Промислові гази

У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015: 24110000-8 Промислові гази (24111900-4 Кисень, 24111700-2 Азот, 24112100-3 Діоксид вуглецю) за адресою: 61052, Україна , Харківська обл., Харків, вул. Конторська, 90 інформацію про закупівлю оприлюднено відкриті торги з особливостями за номером UA-2024-03-29-006942-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

2. Пунктом 1 розділу IV Додатку 2 до тендерної документації встановлена наступна вимога: на кожне найменування Товару надати копії документів вироб-ника: паспорт /або сертифікат якості/ або інший документ (виданий аналітичною лабораторією підприємства-виробника), який підтверджує основні технічні характеристики Товару та походження Товару, запропонованого до постачання.

Одночасно, Розділом ІІ Додатку 2 до тендерної документації для Азоту га-зоподібного передбачено показник об’ємна частка кисню – не більше 0,001 %.

При цьому, у складі тендерної пропозиції ТОВ «Гортекс» надано Сертифікат якості №125 (файл «Сертифікат якості азот.pdf») на АЗОТ ГАЗОПОДІБНИЙ підвищеної чистоти 1-й сорт, відповідно до п. 3 якого об’ємна частка кисню за результатами випробовувань становить 0,003%, що не відповідає вимогам розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації.

Чому Замовником не відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Гортекс», як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації?

Відповідно до вимог статті 351-¹ Кримінального кодексу України невико-нання службовою особою законних вимог органу державного фінансового конт-ролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

Відповідь на запит про надання пояснень

На виконання вимог частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне.

1. Обґрунтування розміру очікуваної вартості предмета закупівлі було здійснено методом порівняння ринкових цін, а саме інформації з отриманих цінових пропозицій від офіційних представників /дилерів/постачальників товару, копії яких додаються до цих пояснень.

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі було сформовано на підставі існуючої виробничої необхідності замовника, з урахуванням вимог ДСТУ та ТУ виробників, стандартів наведених в Технічному завданні до тендерної документації.

2. При розгляді документів тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГОРТЕК" (код 43855267) було виявлено, що у складі тендерної пропозиції ТОВ «ГОРТЕК» надано Сертифікат якості №125 (файл «Сертифікат якості азот.pdf») на азот газоподібний підвищеної чистоти 1-й сорт, відповідно до п. 3 якого об’ємна частка кисню за результатами випробовувань становить 0,003%, що не відповідає вимогам розділу ІІ Додатку 2 до тендерної документації (для Азоту газоподібного передбачено показник об’ємна частка кисню – не більше 0,001 %). Згідно інформації, що міститься у даному Сертифікаті, виробником товару - азот газоподібний підвищеної чистоти 1-й сорт - є ПрАТ «Харківський автогенний завод».

На підставі п. 42 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.

22.04.2024 Замовник звернувся до виробника товару – ПрАТ «Харківський автогенний завод» за підтвердженням інформації, що міститься у Сертифікаті якості на азот газоподібний підвищеної чистоти 1-й сорт. ПрАТ «Харківський автогенний завод» листом Вих. № 196 від 23.04.2024 повідомив, що при формуванні сертифікату якості № 125 від 18.03.2024 на азот газоподібний підвищеної чистоти 1-й сорт була допущена механічна помилка. А саме, описка виникла при переносі даних до сертифікату якості з первинних джерел, де вказане істинне значення показників. На підтвердження інформації були надані дані, які зберігаються в «Журналі реєстрації результатів контролю якості» та скорегований сертифікат якості на азот газоподібний підвищеної чистоти 1-й сорт, де вказано, що об’ємна частка кисню за результатами випробовувань становить 0,0003%, що відповідає технічним вимогам до предмета закупівлі.

З урахуванням наданих документів було зроблено висновок, що тендерна пропозиція Учасника – ТОВ «ГОРТЕК» на участь у відкритих торгах на закупівлю: Промислові гази ДК 021:2015: 24110000-8 Промислові гази (24111900-4 Кисень, 24111700-2 Азот, 24112100-3 Діоксид вуглецю) (номер закупівлі в електронній системі закупівель UA-2024-03-29-006942-a) відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі та вимогам тендерної документації.

До цих пояснень додається:

Комерційна пропозиція ТОВ "ГОРТЕК».

Комерційна пропозиція ТОВ "Зварювальний мир".

Комерційна пропозиція ТОВ "ПАСС".

Комерційна пропозиція ТОВ "ІМПЕРІАЛТЕХГАЗ".

Обгрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі.

Лист КП «Харківводоканал» від 22.04.2024.

Лист ПрАТ «Харківський автогенний завод» від 23.04.2024.

Скорегований сертифікат якості.

Журнал реєстрації результатів контролю якості азоту.

У межах проведення моніторингу закупівлі ДК 021:2015: 24110000-8 Промислові гази (24111900-4 Кисень, 24111700-2 Азот, 24112100-3 Діоксид вуглецю) за адресою: 61052, Україна , Харківська обл., Харків, вул. Конторська, 90 інформацію про закупівлю оприлюднено відкриті торги з особливостями за номером ( UA-2024-03-29-006942-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

Відповідно до Договору № 5/5-ПЦ/24 від 02.05.2024р визначено строк поставки Товару: до 31 грудня 2024 року. Одночасно, п. 10.1 Договору № 5/5-ПЦ/24 02.05.2024р. встановлено, що строк дії договору до 31.12.2024 року.

Враховуючи вищевикладене, прошу надати документи, що підтверджують виконання сторонами умов договору від № 5/5-ПЦ/24 від 02.05.2024р.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

Відповідь на запит про надання пояснень

На виконання вимог частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» повідомляємо наступне.

Відповідно до умов Договору про закупівлю товару № 5/5-ПЦ/24 від 02.05.2024 р (далі – Договір) визначено строк поставки Товару: до 31 грудня 2024 року (п. 5.3. Договору). Одночасно, п. 10.1 Договору встановлено, що строк дії договору до 31.12.2024 року.

Надаємо документи, що підтверджують виконання сторонами умов договору № 5/5-ПЦ/24 від 02.05.2024р. на даний час (копії видаткових накладних та копії платіжних документів додаються до цих пояснень).