Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР"; своєчасності розміщення та виконання учасником, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору та їх оприлюднення; дотримання вимог Постанови № 710; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); правомірності відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ОІЛ КАРТ СЕРВІС»; розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР"; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; внесення змін до договору та їх оприлюднення, дотримання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) (далі – Постанова № 710), надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2024 рік Зміївської міської ради, оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 07.03.2024 року №29 реєстр отриманих тендерних пропозицій ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР", протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможця від 21.03.2024 №49 повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 21.03.2024 року, Договір про закупівлю №0404419-28/03/2024 від 28.03.2024 року, на загальну суму 789637,80 гривень у тому числі ПДВ-131 606,30 грн. Додаткова угода від 05.04.2024 року №1., пояснення надані Замовником від 16.04.2024р. на запит Держаудитслужби через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
13.08.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі (ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-03-07-002050-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2.Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
3.Яким чином учасником виконана вимога згідно пункту 3 Додатку№1 до тендерної документації в частині надання Довідки якщо надана учасником довідка не містить інформацію про засоби звязку (телефон АЗС).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
14.08.2024 · Замовник: ПИСЬМОВІ ПОЯСНЕННЯ
07.08.2024 року було проведено моніторинг Органом державного фінансового контролю, закупівлі (ДК 021:2015:09130000-9: Нафта і дистиляти), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2024-03-07-002050-a. В ході моніторингу, 13.08.2024 року надійшов запит на пояснення на закупівлю за номером UA-2024-03-07-002050-a, а саме:
1.Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг здійснено методом порівняння ринкових цін. Технічні, якісні характеристики визначено на підставі укладених договорів позички легкових атомобілів від 05.03.2024 року та технічного стану характеристик автомобілів та враховуючи ДСТУ 7687:2015 (Бензини автомобільні Євро) та/або Технічний регламент щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2013 року № 927.
2.Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
http://www.zmiivmisto.gov.ua/finansova-diialnist/publichni-zakupivli/4444-obgruntuvannya-tekhnichnikh-yakisnikh-kharakteristik-predmeta-zakupivli-ta-ochikuvanoji-vartosti-predmeta-zakupivli-4.html
3.Яким чином учасником виконана вимога згідно пункту 3 Додатку№1 до тендерної документації в частині надання Довідки якщо надана учасником довідка не містить інформацію про засоби зв`язку (телефон АЗС).
Учасником надано лист №1303-22 від 13.03.2024 року, а саме “Перелік АЗС” (у формі таблиці) де зазначено, назва автозаправочної станції (АЗС), адреса розташування, назва суб’єкта господарювання, який здійснює господарську діяльність на АЗС, підстави користування АЗС, засоби зв’язку (телефон АЗС) — 0800 331 333.