Автомобільні фільтри

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі фільтрів масляних (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2024-06-25-009617-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: (інформації та документів) з наступних питань:

1. Просимо надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

На виконання частини п’ятої статті 8 Закону України “Про публічні закупівлі” на запит Державної аудиторської служби України щодо закупівлі Автомобільні фільтри – код за ДК 021:2015: 42910000-8 “Апарати

для дистилювання, фільтрування чи ретифікації” військова частина А0515 інформує наступне.

По першій частині запиту.

Розмір бюджетного призначення визначено відповідно до результатів аналізу ринку та затверджених розрахунків, які обґрунтовують показники видатків, що включаються до проекту кошторису за бюджетною програмою (підпрограмою) КПКВ 5961010 (Додаток 1) (спеціальний фонд держаного бюджету).

Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено

з врахуванням критеріїв: ціна, якість та досвід використання даних фільтрів для певних моделей та марок автомобілів.

Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено після проведення попередніх ринкових консультацій з метою аналізу ринку, шляхом отримання інформації (комерційних пропозицій) від суб’єктів господарювання, які можуть бути потенційними учасниками закупівлі. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі відбувалось на підставі даних ринку, а саме інформації з отриманих комерційних пропозицій

на момент вивчення ринку згідно із пунктом 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) (методом порівняння ринкових цін).

Комерційні пропозиції отримано від ТОВ “НФ АГРО” – 538617,00 грн (Додаток 2), ФОП Кузьменко Віктор Миколайович – 561061,40 грн

(Додаток 3) та ТОВ “ІНВЕСТПРОМТРЕЙД” – 575366,60 грн (Додаток 4), відповідно очікувану вартість визначено – 558348‬,00 грн.

По другій частині запиту.

Відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 “Про ефективне використання державних коштів” (зі змінами) з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів до головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єктів господарювання державного сектору економіки встановлено вимогу забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайт (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Водночас, відповідно до пункту 13 частини 1 статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” (зі змінами) конкурентна процедура закупівлі –

це здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу.

При цьому, дана закупівля здійснюється державним замовником у сфері оборони на виконання норм Закону України “Про оборонні закупівлі” відповідно до Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (зі змінами).

Тож враховуючи вступну частину постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану”, а також вищезазначене з метою захищеності державних замовників не було розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів).

Довідково. Військова частина А0515 не має власного веб-сайту.

Водночас, з метою забезпеченням захищеності замовників від воєнних загроз (нерозповсюдження інформації про: посадових осіб, службове діловодство тощо) у розрахунках, які обґрунтовують показники видатків, що включаються до проекту кошторису за бюджетною програмою (підпрограмою) КПКВ 5961010 замасковано певну інформацію.

Додатки:

1. Розрахунки, які обґрунтовують показники видатків,

що включаються до проекту кошторису за бюджетною програмою (підпрограмою) КПКВ 5961010 в 1 прим.

на 1 арк.

2. Копія комерційної пропозиції ТОВ “НФ АГРО”

в 1 прим. на 4 арк.

3. Копія комерційної пропозиції ФОП Кузьменка Віктора Миколайовича в 1 прим. на 5 арк.

4. Копія комерційної пропозиції ТОВ “ІНВЕСТПРОМТРЕЙД” в 1 прим. на 4 арк.