Висновок
За результатами аналізу питання організації проведення спрощеної закупівлі встановлено порушення вимог пункту 10 статті 11 Закону.
За результатами аналізу питання організації проведення спрощеної закупівлі встановлено порушення вимог пункту 10 статті 11 Закону.
За результатами аналізу питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей № 1178, розгляду тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 серпня 2024 року
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, організація проведення спрощеної закупівлі та повнота відображення інформації в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), вимог «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178), розгляд тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідність умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: оголошення про проведення спрощеної закупівлі ( далі – Оголошення) Яворівської квартирно-експлуатаційної частини (району), (далі - Замовник), реєстр отриманих пропозицій, протокол розкриття пропозиції, тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Електротехнічна компанія Е-Некст-Україна» (далі - ТОВ «Електротехнічна компанія Е-Некст-Україна») протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 27.06.2024 № 109, від 12.07.2024 № 113 та № 114, від 15.07.2024 № 115 та № 118, лист відмова від ТОВ «Торговий дім «Ватра Дніпровський регіон» від 15.07.2024 № 1, повідомлення про намір укласти договір від 15.07.2024, договір від 17.07.2024 № 295 (далі - Договір), додаткова угода від 31.07.2024 № 305, відповіді Замовника на запит Управління від 09.08.2024 та від 26.08.2024 року.
Відповідно до пункту 1 статті 11 Закону відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником. Відповідно до пункту 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Аналізом документів, розміщених Замовником в електронній системі закупівель встановлено, що Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не затверджено протоколом уповноваженої особи, відповідальної за організацію проведення спрощеної закупівлі, чим порушено вимоги статті 11 Закону.
Запити й пояснення
08.08.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ящиків з понижаючим трансформатором ЯТП 0,4 220/36В ІР54 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2024-06-11-011277-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: (інформації та документів) з наступних питань:
1. Просимо надати інформацію та відповідні документи, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
09.08.2024 · Замовник: Пояснення по закупівлі ЯТП 0,4 220/36В ІР 54
Для улаштування наметових містечок згідно заявки служби РЕМ.
09.08.2024 · Замовник: Пояснення
Потреба визначена згідно заявки служби РЕМ для належного забезпечення проживання особового складу у наметових містечках.
22.08.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ящиків з понижаючим трансформатором ЯТП 0,4 220/36В ІР54 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2024-06-11-011277-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: (інформації та документів) з наступних питань:
1. Згідно з частиною 1 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є Уповноважена особа. Відповідно до частини 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи оформлюється протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Проте, оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі ящиків з понижаючим трансформатором ЯТП 0,4 220/36В ІР54 не містить інформації щодо протоколу із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
22.08.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень.
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі ящиків з понижаючим трансформатором ЯТП 0,4 220/36В ІР54 (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за UA-2024-06-11-011277-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання: (інформації та документів) з наступних питань:
1. Згідно з частиною 1 статті 11 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є Уповноважена особа. Відповідно до частини 10 статті 11 Закону рішення уповноваженої особи оформлюється протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. Проте, оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі ящиків з понижаючим трансформатором ЯТП 0,4 220/36В ІР54 не містить інформації щодо протоколу із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема, за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
26.08.2024 · Замовник: Пояснення
Протокол про оголошення переможця