38112100-4 Системи глобальної навігації та глобального позиціонування (GPS або аналогічні системи)

У межах проведення моніторингу процедури 38112100-4 Системи глобальної навігації та глобального позиціонування (GPS або аналогічні системи), (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2024-06-03-006942-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) на наступні питання:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру бюджетних призначень, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

2. Також просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеження волі на той самий строк».

Відповідаючи на Ваші запитання, щодо закупівлі 38112100-4 Системи глобальної навігації та глобального позиціонування (GPS або аналогічні системи), повідомляємо наступне.

Військова частина 3077 при проведенні закупівель керується нормами Конституції України, Законів України «Про публічні закупівлі», «Про оборонні закупівлі», «Про електронні комунікації», постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» та постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану», Положення про об’єднаний вузол зв’язку Національної гвардії України (військова частина 3077), затвердженого наказом МВС України від 17.01.2024 № 35, для придбання обладнання яке дозволить організувати та забезпечити впровадження системи GPS-моніторингу службових автомобільних транспортних засобів у Національній гвардії України було отримано від ГУ НГУ розпорядження на проведення закупівлі (відповідно до потреб НГУ) із визначеною очікуваною вартістю предмета закупівлі (на підставі проведеного аналізу ринку України через мережу інтернет та ціни придбання аналогічного обладнання) технічними, якісними та кількісними характеристиками у відповідності до наказу КНГУ №1110 від 26.12.2023р. «Про затвердження Інструкції централізованих закупівель у Національній гвардії України».

Закупівля за номером UA-2024-06-03-006942-a була проведена відповідно до вимог наказу командувача Національної гвардії України від 10.05.2024 № 483 «Про впровадження систем GPS-моніторингу службових автомобільних транспортних засобів у Національній гвардії України» по процедурі спрощених закупівель, що регламентується статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» та телеграми ГУ НГУ від 21.05.2024 № 27/3/3-11806.

Оголошення з відповідними умовами, очікуваною вартістю предмета закупівлі та технічно якісними характеристиками були розміщено на сайті Prozorro, в зазначені законодавством строки.

Технічні та якісні характеристики затверджені відповідно до наказу командувача Національної гвардії України від 10.05.2024 № 485 «Про затвердження Технічних вимог до створення та впровадження систем GPS-моніторингу службових автомобільних транспортних засобів у Національній гвардії України».

Очікувана вартість предмета закупівлі була визначена згідно телеграми ГУ НГУ від 21.05.2024 №27/3/3-11806.

Щодо розміщення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі на сторінці власного веб-сайту, повідомляємо наступне.

Відповідно до абзацу 3 пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (надалі – Постанова 710) вказано, що оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

У статті 13 Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог. Тобто, дія пункту 41 Постанови 710 на спрощенні закупівлі не розповсюджується.

Відомості про поточний стан про впровадження систем GPS-моніторингу службових автомобільних транспортних засобів у Національній гвардії України відповідно до Законів України «Про Національну безпеку України», «Про Національну гвардію України» належить до інформації, пов’язаної з національною безпекою та обороною держави та не підлягає відкритому розповсюдженню.

Враховуючи вищевикладене військовою частиною 3077 не було порушено вимог чинного законодавства України.