Запасні частини до спеціальної техніки з послугами з заміни і встановлення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари та супутні послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У К Р А Ї Н А

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО

«МИКОЛАЇВКОМУНТРАНС»

54034, м. Миколаїв, вул. Кузнецька, 199

р/р UA463052990000026002031705698

в МРУ АТ КБ «ПРИВАТБАНК

МФО 326610, ЄДРПОУ 32459822

ІПН 324598214013, св плат.ПДВ.№ 100266710

Тел./факс: (5012) 58-69-60

Південний офіс Держаудитслужби

Відповідь стосовно запиту про надання пояснення

Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон).

Так у закупівлі за № UA-2024-07-04-002895-a було розпочато здійснення моніторингу органом державного фінансового контролю, зареєстрованого в електронній системі закупівель за ідентифікатором № UA-M-2024-08-06-000005, в ході якого органами державного фінансового контролю 06.08.2024 року в електронній системі закупівель було оприлюднено Запит замовнику про надання пояснень.

На виконання абзацу 2 частини 8 статті 8 Закону Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, надає відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

ПОЯНЕННЯ

Щодо наступного запиту:

1.Надати інформацію та відповідні документи (комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари та супутні послуги, що є предметом даної закупівлі, тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

2.Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.

1. Обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:

Необхідність закупівлі за предметом «Запасні частини до спеціальної техніки з послугами з заміни і встановлення (34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів) за ДК 021:2015: 34330000-9 Запасні частини до вантажних транспортних засобів, фургонів та легкових автомобілів)» безпосередньо пов’язана з особливостями організації робочого процесу та функціональними обов’язками покладеними на КП «Миколаївкомунтранс», як на виконавця послуги поводження з побутовими відходами (управління побутовими відходами), згідно з вимогами чинного законодавства України в сфері поводження з побутовими відходами (управління побутовими відходами), яке визначено таким на підставі проведених відповідно до вимог діючого законодавства Конкурсів, а саме на підставі:

- Наказу департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради «Про визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів на території м. Миколаєва» від 15.06.2021 № 171 визначено виконавцем послуг із вивезення побутових відходів зокрема на території Інгульського та Центрального районів м. Миколаєва на десять років (початок дії повноважень з 01.02.2022 р.);

- Наказу департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради «Про визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів на території м. Миколаєва» від 20 лютого 2023 року № 40 визначено виконавцем послуг із вивезення побутових відходів на території Заводського району м. Миколаєва на дев’ять років (початок дії повноважень з 01.04.2023 р.);

- Рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 766 від 25.08.2021 р. «Деякі питання надання послуг з поводження з побутовими відходами у місті Миколаєві», відповідно до якого КП «Миколаївкомунтранс», як суб’єкт господарювання яке здобуло право на здійснення ліцензованого виду діяльності на захоронення побутових відходів відповідно до вимог чинного законодавства, визначено суб’єктом господарювання, яке здійснює експлуатацію міського полігону твердих побутових відходів, розташованого за адресою: Миколаївська область, Миколаївський район, с. Весняне, вул. Нова, 16 на якому здійснюється захоронення побутових відходів з джерел утворення побутових відходів, які розташовані в тому числі і на території м. Миколаєва.

Відповідно до Акту серія ЯЯ № 080031 від 30.05.2005 р. на право користування земельною ділянкою, КП «Миколаївкомунтранс» належить земельна ділянка загальною площею 37,93 га, яка призначена для розміщення єдиного на території м. Миколаєва Міського полігону ТПВ.

Відповідно, до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до комунальних послуг належать послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, управління побутовими відходами.

Відповідно до п. 28 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про управління відходами» послуга з управління побутовими відходами – це операції із збирання, перевезення, відновлення та видалення побутових відходів, а також діяльність, пов’язана з організацією роботи системи управління побутовими відходами, що здійснюється виконавцем послуги з управління побутовими відходами.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про управління відходами» видалення відходів – це операція, що не є відновленням відходів, навіть якщо одним із наслідків такої операції є використання речовин або енергії. Перелік операцій з видалення відходів наведено в додатку 1.

Відповідно до положень Переліку операцій з видалення відходів (Додаток 1 до Закону України «Про управління відходами») до операцій з видалення відходів відноситься захоронення відходів на спеціально обладнаних полігонах, у тому числі захоронення у відокремлених секціях, закритих та ізольованих одна від одної та від навколишнього природного середовища, тощо.

Відповідно до пп. 1 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» Виконавець комунальної послуги зокрема зобов’язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.

Відповідно до п. 1.3. Правил експлуатації полігонів побутових відходів, які затверджені Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 01.12.2010 р. № 435: «Захоронення побутових відходів - остаточне розміщення побутових відходів при їх видаленні у спеціально відведених місцях (полігонах) таким чином, щоб довгостроковий шкідливий вплив побутових відходів на навколишнє природне середовище та здоров'я людини не перевищував установлених нормативів».

На території міста Миколаєва відсутній інший суб’єкт господарювання, який має в своєму користуванні Полігон ТПВ, визначений суб’єктом господарювання, що здійснює експлуатацію Полігону ТПВ та який відповідно здійснює технологічну операцію пов’язану з захороненням побутових відходів, утворення яких відбувається в тому числі на всій території міста Миколаєва.

Полігон побутових відходів, це інженерна споруда, яка призначена для захоронення побутових відходів і повинна запобігати негативному впливу на навколишнє природне середовище та здоров’я людей. Для уникнення негативного впливу побутових відходів на навколишнє природнє середовище, створюються спеціальні полігони для побутових відходів. Даний об’єкт являє собою спеціальну споруду, яка призначена для ізоляції та знешкодження побутових відходів. Метою такого полігону є захист навколишнього середовища від забруднення.

З огляду на вищевикладене, послуги з видалення (захоронення) побутових відходів, для забезпечення належного санітарного та екологічного стану території міста Миколаєва має надаватись безперервно, якісно та своєчасно. Вищезазначені послуги надаються зокрема за допомогою спеціальної техніки: бульдозери, екскаватори-навантажувачи, вантажно-підмитально-прибиральна техніка, вантажний самоскид.

Враховуючи тривалий термін експлуатації транспортних засобів, складні умови в яких працюють автомобілі підприємство має своєчасно вживати всі можливі та доступні заходи для забезпечення належних експлуатаційних та технічних характеристик транспортних засобів.

Орієнтовний (планований) обсяг поставки Товару у 2024 році визначено у тому числі з урахуванням обсягу фактично поставленого Товару у 2023 році.

Технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі сформовані начальником полігону ТПВ КП «Миколаївкомунтранс», з урахуванням оптимального співвідношення ціни та якості, які відповідають зазначеним характеристикам.

На виконання зазначених норм законодавства 04.07.2024 року була проведена процедура відкритих торгів, за ідентифікатором закупівлі: UA-2024-07-04-002895-a, для забезпечення КП «Миколаївкомунтранс» запасними частинами до спеціальної техніки з послугами з заміни і встановлення.

Визначення очікуваної вартості: Відповідно до примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 (далі – Методика), нами було здійснено розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, використовуючи метод порівняння ринкових цін.

Під час збору інформації про ціну було враховувано, що умови запланованої закупівлі (обсяги закупівлі, умови оплати та поставки тощо) мають бути співставні з умовами закупівель, інформація про які міститься у відкритих джерелах та може бути використана для розрахунку очікуваної вартості. Крім того, було враховано інші можливі чинники, що впливають на ціну товарів та послуг, а саме місцезнаходження майбутнього постачальника, коливання ціни на ринку відповідного товару, що є предметом закупівлі.

Так, 27 червня 2024 року було направлено 3 письмових запити цінових пропозицій (електронною поштою) виробникам, офіційним представникам та дилерам, постачальникам товару, що є предметом закупівлі:

- ТОВ «СТ-МАРКЕТ ГРУП»;

- ПП «Автопромсервіс - запчастина»;

- ФОП Бурлака О.В..

У запитах цінових пропозицій зазначено інформацію щодо повної характеристики предмета закупівлі, необхідної кількості, графіку поставок, умов постачання, умов оплати тощо.

У відповідь на запит цінової пропозиції були отримані комерційні пропозиції від ПП «Автопромсервіс - запчастина» на суму 2 720 624,00 грн. з ПДВ та ФОП Бурлака О.В. на суму 2 840 331,00 грн. з ПДВ.

В свою чергу, ТОВ «СТ-МАРКЕТ ГРУП», відмовились від надання цінової пропозиції.

Враховуючи терміновість здійснення закупівлі, до уваги була прийнята цінова пропозиція компанії ПП «Автопромсервіс - запчастина», як найбільш економічно вигідніша.

Отже, на підставі отриманої цінової пропозиції постачальника товару Замовником було розраховано очікувану вартість закупівлі на 2024 рік, яка становить:

2 720 624,00 грн. з ПДВ (Два мільйони сімсот двадцять тисяч шістсот двадцять чотири грн.) з ПДВ.

Отже, відповідно до інформації щодо актуальних ринкових цін та з метою найбільшої економії наше підприємство запланувало провести дану закупівлю з очікуваною вартістю закупівлі 2 720 624,00 грн. з ПДВ (Два мільйони сімсот двадцять тисяч шістсот двадцять чотири грн.) з ПДВ.

2. Пояснення з приводу надання інформації щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Згідно з п. 41 Постанови КМУ № 710 від 11.10.2016 р. «Про ефективне використання державних коштів» головні розпорядники бюджетних коштів (розпорядники бюджетних коштів нижчого рівня), суб’єкти господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів повинні забезпечити зокрема оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Бюджетного кодексу України за обсягом наданих повноважень розпорядники бюджетних коштів поділяються на головних розпорядників бюджетних коштів та розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня

Частиною 2 ст. 22 Бюджетного кодексу України передбачено виключений перелік головних розпорядників бюджетних коштів, серед яких відсутні комунальні підприємства.

Відповідно до п. 47 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України це - бюджетна установа в особі її керівника, уповноважена на отримання бюджетних асигнувань, взяття бюджетних зобов'язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом, довгострокових зобов’язань у рамках державно-приватного партнерства, середньострокових зобов’язань у сфері охорони здоров’я та здійснення витрат бюджету.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи це - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими.

Комунальне підприємство «Миколаївкомунтранс» не є організацією створеною органом місцевого самоврядування, що повністю утримуються за рахунок місцевого бюджету. Комунальне підприємство «Миколаївкомунтранс» створено з метою отримання прибутку.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання державного сектора економіки є суб'єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб'єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує п'ятдесят відсотків чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів.

Комунальне підприємство «Миколаївкомунтранс» є суб’єктом господарювання, яке створено органом місцевого самоврядування. В статутному капіталі комунального підприємства «Миколаївкомунтранс» відсутня державна частка власності.

З огляду на вищевикладене, комунальне підприємство «Миколаївкомунтранс» не відноситься до категорії головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня) та не суб’єктом господарювання державного сектору економіки, в зв’язку з чим підприємство не зобов’язане та не здійснює оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі.

Додатки до відповіді:

- протокол уповноваженої особи про надання відповіді на запит Держаудитслужби – на 1 арк. в 1 прим.;

- обґрунтування потреби та визначення очікуваної вартості – на 3 арк. в 1 прим.;

- наказ департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради «Про визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів на території м. Миколаєва» від 15.06.2021 № 171 – на 2 арк. в 1 прим.;

- наказ департаменту житлово-комунального господарства Миколаївської міської ради «Про визначення виконавців послуг з вивезення побутових відходів на території Заводського району м. Миколаєва» від 20.02.2023 р. № 40 – на 2 арк. в 1 прим.;

- рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 766 від 25.08.2021 р. «Деякі питання надання послуг з поводження з побутовими відходами у місті Миколаєві» - на 4 арк. в 1 прим.;

- комерційна пропозиція ПП «Автопромсервіс - запчастина»;

- комерційна пропозиція ФОП Бурлака О.В..

Фахівець з публічних закупівель,

Уповноважена особа Світлана КОВАЛЕНКО

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):

1. Згідно пункту 1 розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, встановлені в Додатку 2 (для переможця)».

Відповідно до таблиці «Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі (для переможців)» додатку 2 до тендерної документації на підтвердження підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі) (далі – Особливості), переможець процедури закупівлі має надати повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що керівник учасника процедури закупівлі, фізична особа – учасник процедури закупівлі незнятої чи непогашеної судимості не має.

Аналіз інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель щодо закупівлі UA-2024-07-04-002895-a, засвідчив, що учасник процедури закупівлі ПП «Автопромсервіс-запчастина» після визначення його переможцем процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель не розмістив жодного документа згідно додатку 2 до тендерної документації.

Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей.

У зв’язку з вищенаведеним, пропонуємо пояснити, чому тендерна пропозиція ПП «Автопромсервіс-запчастина» не була відхилена із зазначеної вище підстави?

Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-1 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.

У К Р А Ї Н А

КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО

«МИКОЛАЇВКОМУНТРАНС»

54034, м. Миколаїв, вул. Кузнецька, 199

р/р UA463052990000026002031705698

в МРУ АТ КБ «ПРИВАТБАНК

МФО 326610, ЄДРПОУ 32459822

ІПН 324598214013, св плат.ПДВ.№ 100266710

Тел./факс: (5012) 58-69-60

Південний офіс Держаудитслужби

Відповідь стосовно запиту про надання пояснення

Відповідно до пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості) моніторинг відкритих торгів здійснюється Держаудитслужбою та її міжрегіональними територіальними органами відповідно до статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон).

Так у закупівлі за № UA-2024-07-04-002895-a було розпочато здійснення моніторингу органом державного фінансового контролю, зареєстрованого в електронній системі закупівель за ідентифікатором № UA-M-2024-08-06-000005, в ході якого органами державного фінансового контролю 06.08.2024 року в електронній системі закупівель було оприлюднено Запит замовнику про надання пояснень.

На виконання абзацу 2 частини 8 статті 8 Закону Замовник протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, надає відповідні пояснення (інформацію, документи) через електронну систему закупівель.

ПОЯНЕННЯ

Щодо наступного запиту:

Аналіз інформації, оприлюдненої в електронній системі закупівель щодо закупівлі UA-2024-07-04-002895-a, засвідчив, що учасник процедури закупівлі ПП «Автопромсервіс-запчастина» після визначення його переможцем процедури закупівлі та оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель не розмістив жодного документа згідно додатку 2 до тендерної документації. Відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому пункту 47 цих особливостей. У зв’язку з вищенаведеним, пропонуємо пояснити, чому тендерна пропозиція ПП «Автопромсервіс-запчастина» не була відхилена із зазначеної вище підстави?

Згідно Протоколу уповноваженої особи від 16.07.2024 року № №16/07 уповноваженою особою розглянуто пропозицію учасника ПП Автопромсервіс-запчастина, код ЄДРПОУ/ІПН: 34319439 (надалі – Учасник) на відповідність вимогам оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації. Учасником надано всі необхідні документи для участі. Пропозиція відповідає всім вимогам, встановленим в оголошенні про проведення відкритих торгів та вимогам тендерної документації.

Відповідно до пункту 49 Особливостей рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником відповідно до статті 33 Закону та цього пункту. Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю автоматично формується електронною системою закупівель протягом одного дня з дати оприлюднення замовником рішення про визначення переможця процедури закупівлі в електронній системі закупівель.

Керуючись вищезазначеними нормами уповноважена особа, вирішила: визначити Учасника переможцем Закупівлі та оприлюднити рішення про визначення переможця в порядку та строки передбачені Законом та Особливостями.

Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей.

Але переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених пунктом 47 Особливостей. Через неуважність Замовник не помітив факт ненадання переможцем процедури закупівлі повного витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» про те, що керівник учасника процедури закупівлі, фізична особа – учасник процедури закупівлі незнятої чи непогашеної судимості не має.

Вище зазначені факти призвели до не відхилення переможця на підставі абзацу 3 підпункту 3 пункту 44 Особливостей, а саме: переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 5, 6 і 12 пункту 47 цих Особливостей.

Фахівець з публічних закупівель,

Уповноважена особа Світлана КОВАЛЕНКО