Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII із змінами (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення (змін до нього), відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунальне некомерційне підприємство «Сарненська центральна районна лікарня» Сарненської міської ради (далі – Замовник) UA-P-2024-05-09-014763-a на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 09.05.2024 року
№ 05/5/5, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХЛР» (в частині правомірності відхилення); тендерну пропозицію переможця торгів ФОП «Грабовська Анастасія Вікторівна»; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи про відхилення тендерних пропозицій від 23.05.2024 № 014763-а; протокол щодо прийняття рішення уповноваженої особи від 30.05.2024 № 014763-а 1 про визначення переможця та про намір укласти договір; повідомлення про намір укласти договір від 30.05.2024; Договір про закупівлю товарів № 292-24 від 12.06.2024; Додаткова угода№ 1 від 15.07.2024 до Договору про закупівлю товарів № 292-24 від 12.06.2024; пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель 09.08.2024 та 12.08.2024.
Запити й пояснення
06.08.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори (НК 024:2023: 35476 Аналізатор гематологічний IVD (діагностика in vitro), автоматичний)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-09-011835-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового
контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
09.08.2024 · Замовник: Відповідь на Моніторинг UA-M-2024-08-05-000046
Україна
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО
«САРНЕНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ»
САРНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
вул. Я. Мудрого, 3, м. Сарни, 34502, тел. (097)5758664
E- mail:kzsarnycrl@gmail.com, сайт https://cmlsarny.in.ua/ КОД в ЄДРПОУ 01999796
09.08.2024№09/08-2024
09.08.2024№09/08-2024
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.) E-mail: strina629@gmail.com Телефон: +38 (0 97) 117-57-11 ЄДРПОУ: 40913624
Адреса: Ukraine, Рівне Сайт компанії:http://www.dkrs.gov.ua
У звязку із повідомленням на :
https://my.zakupivli.pro/cabinet/purchases/state_purchase/monitorings/50922139/46833b6e3b0a47268083a2401be68392
Проект моніторингу
Дата створення об'єкта моніторингу:
5 серп 16:10
Дата останніх змін об'єкта моніторингу:
6 серп 12:17
ID моніторингу:
UA-M-2024-08-05-000046
Термін здійснення моніторингу:
5 серп 17:23 – 27 серп 00:00
Етап процедури:
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстава:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Згорнути
Рішення про початок моніторингу
Дата прийняття рішення про початок моніторингу:
5 серп 00:00
Дата публікації рішення про початок моніторингу:
5 серп 17:23
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 05.08.2024 № 54 м. Рівне Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу. 3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою. Начальник Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 05.08.2024 № 54. Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 6 UA-2024-05-09-011835-a 09.05.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Людмила НИКИТЮК
Запит замовнику на пояснення
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори (НК 024:2023: 35476 Аналізатор гематологічний IVD (діагностика in vitro), автоматичний)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-09-011835-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Дата, до якої необхідно надати відповідь
10 серп 00:00
Відповідаю наступне:
1) обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі:
по предмету «ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори (НК 024:2023: 35476 Аналізатор гематологічний IVD (діагностика in vitro), автоматичний)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-09-011835-a )
здійснено на основі аналізу закупівель інших Замовників, які розміщені в електронній системи аналізу системи закупівель :PROZORRO:
1) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-02-006566-a
2) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-02-006566-a
3) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-02-006566-a
4) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-02-006566-a
2) розмір витрат та визначення його очікуваної вартості по даній закупівлі :
розмір бюджетних призначень -відсутній.
Для закупівлі по предмету «ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори (НК 024:2023: 35476 Аналізатор гематологічний IVD (діагностика in vitro), автоматичний)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-09-011835-a ) використовувалися кошти Національної служби здоров’я України (копія плану закупівель додається).
Очікувана вартість закупівлі визначалася на основі аналізу системи закупівель :PROZORRO опублікованих закупівель інших Замовників, які розміщені в електронній системи аналізу системи закупівель :PROZORRO:
1) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-02-006566-a
2) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-06-05-007580-a
3) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-31-007364-a
4) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-29-004208-a
3) Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Покликання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://cmlsarny.in.ua/
Уповноважена особа Богдан Волчко
12.08.2024 · Замовник: відповідь щодо Моніторингу UA-M-2024-08-05-000046
Україна
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО
«САРНЕНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ»
САРНЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
вул. Я. Мудрого, 3, м. Сарни, 34502, тел. (097)5758664
E- mail:kzsarnycrl@gmail.com, сайт https://cmlsarny.in.ua/ КОД в ЄДРПОУ 01999796
09.08.2024№09/08-2024
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
E-mail: strina629@gmail.com
Телефон: +38 (0 97) 117-57-11
ЄДРПОУ: 40913624
Адреса:
Ukraine, Рівне
Сайт компанії:http://www.dkrs.gov.ua
У звязку із повідомленням на :
https://my.zakupivli.pro/cabinet/purchases/state_purchase/monitorings/50922139/46833b6e3b0a47268083a2401be68392
Проект моніторингу
Дата створення об'єкта моніторингу:
5 серп 16:10
Дата останніх змін об'єкта моніторингу:
6 серп 12:17
ID моніторингу:
UA-M-2024-08-05-000046
Термін здійснення моніторингу:
5 серп 17:23 – 27 серп 00:00
Етап процедури:
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Підстава:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Згорнути
Рішення про початок моніторингу
Дата прийняття рішення про початок моніторингу:
5 серп 00:00
Дата публікації рішення про початок моніторингу:
5 серп 17:23
Опис:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В РІВНЕНСЬКІЙ ОБЛАСТІ Н А К А З 05.08.2024 № 54 м. Рівне Про початок моніторингу закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 № 116, НАКАЗУЮ: 1. Почати моніторинг закупівель відповідно до Додатку 1, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у Додатку 1 до цього наказу. 3. Контроль за виконання даного наказу залишаю за собою. Начальник Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Олександр МУРАВСЬКИЙ Додаток 1 до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області від 05.08.2024 № 54. Витяг з переліку процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу 6 UA-2024-05-09-011835-a 09.05.2024 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель Заступник начальника відділу контролю у сфері закупівель Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області Людмила НИКИТЮК
Запит замовнику на пояснення
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі по предмету «ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори (НК 024:2023: 35476 Аналізатор гематологічний IVD (діагностика in vitro), автоматичний)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-09-011835-a ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість по даній закупівлі? Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження. Повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, в частині невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації встановлена кримінальна відповідальність.
Дата, до якої необхідно надати відповідь
10 серп 00:00
Відповідаю наступне:
1) обґрунтування якісних характеристик предмета закупівлі:
по предмету «ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори (НК 024:2023: 35476 Аналізатор гематологічний IVD (діагностика in vitro), автоматичний)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-09-011835-a )
здійснено на основі аналізу закупівель інших Замовників, які розміщені в електронній системи аналізу системи закупівель :PROZORRO:
1) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-02-006566-a
2) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-02-006566-a
3) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-02-006566-a
4) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-02-006566-a
2) розмір витрат та визначення його очікуваної вартості по даній закупівлі :
розмір бюджетних призначень -відсутній.
Для закупівлі по предмету «ДК 021:2015: 38430000-8 - Детектори та аналізатори (НК 024:2023: 35476 Аналізатор гематологічний IVD (діагностика in vitro), автоматичний)» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2024-05-09-011835-a ) використовувалися кошти Національної служби здоров’я України (копія плану закупівель додається).
Очікувана вартість закупівлі визначалася на основі аналізу системи закупівель :PROZORRO опублікованих закупівель інших Замовників, які розміщені в електронній системи аналізу системи закупівель :PROZORRO:
1) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-02-006566-a
2) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-06-05-007580-a
3) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-31-007364-a
4) інформацію, як наприклад тут https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2024-05-29-004208-a
3) Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Покликання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі: https://cmlsarny.in.ua/
Уповноважена особа Богдан Волчко