Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей, розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 серпня 2024 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця торгів, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель комунального підприємства «Дубноводоканал» Дубенської міської ради (далі - Замовник) на 2024 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, протокол від 06.06.2024 № 1-06/06, протокол від 10.06.2024 № 1-10/06, тендерну пропозицію учасника ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ БЕНЕФІТ», в частині правомірності її відхилення, тендерну пропозицію учасника-переможця торгів ФОП «Трач Олег Володимирович», повідомлення про намір укласти договір, договір від 25.06.2024 № 128, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 08.08.2024.
За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП «Трач Олег Володимирович» Замовником прийнято рішення про намір укласти з ним договір. Між Замовником та переможцем торгів – ФОП «Трач Олег Володимирович» укладений договір про закупівлю від 25.06.2024 № 128 на загальну суму 541320,00 гривень.
Запити й пояснення
07.08.2024 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі запасних частини до транспортних засобів (підшипники) (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2024-05-23-006450-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Надати інформацію та відповідні документи на підставі яких вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення та на підставі яких розрахунків (підтвердити документально) визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому, до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
Відповідно до вимог статті 3511 Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
08.08.2024 · Замовник: Пояснення
Технічні і якісні характеристики предмета закупівлі визначені відповідно до потреб автотранспортного парку підприємства, що налічує 43 одиниці транспортних засобів і спецтехніки, які забезпечують діяльність підприємства у всіх сферах господарювання згідно Статуту КП «Дубноводоканал». Загальна кількість предмета закупівлі становить 123 найменування, 1231 шт. Номери артикулу (номери по каталогу) Товару, вказують на відповідну належність для застосування у конкретних марках та моделях транспортних засобів. Якість предмета закупівлі повинна посвідчуватися відповідним документом та відповідати технічним умовам заводу-виробника Товару.
Під час визначення технічних і якісних характеристик предмета закупівлі враховані вимоги абзацу 3 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, згідно з якими замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності зазначеною постановою.
Очікувана вартість закупівлі «Запасні частини до транспортних засобів (підшипники) (код ДК 021:2015: 44440000-6 Вальниці)» визначена з урахуванням наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі».
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювалося з проведенням моніторингу ринку цін, шляхом пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціни, що містяться в мережі інтернет у відкритому доступі, зокрема на спеціалізованих сайтах, що займаються продажем запчастин для транспортних засобів і спецтехніки (https://agrodetal.net/prochie-tovary/podshipniki/, https://d-zapchast.com.ua/, https://agrodnepr.com.ua/378-podshipniki-manzhety-i-kreplenija/, http://uaz-upi.com/tovarnyi-katalog/standard/podshipniki, https://vpk-podshipnik.com.ua/ua/catalog/all, https://upk.com.ua/catalog/bearings/, https://banga.ua/spare-parts/wheel-hubs-bearings, https://europb.com.ua/, https://podshipnik-market.com.ua/shop/), прайс-листів підприємств (ТОВ СТЦ Укравтозапчастина, ТОВ ВА Камаз).
Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства).
Очікувана вартість визначена виходячи із середніх цін та врахування доставки партій товару (від 10 шт) в м. Дубно на склад учасника (https://novaposhta.ua/delivery) і становить 644 000,00 грн.
Згідно пункту 4 прим.1 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 вимога щодо оприлюднення обґрунтування стосовно предмета закупівлі не стосується одержувачів бюджетних коштів за умови, якщо такі підприємства не є розпорядниками, оскільки їх немає у переліку цього пункту. Оскільки КП «Дубноводоканал» не є розпорядником бюджетних коштів, розміщення на веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі не є обов’язковим для підприємства.